Отчет о реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Поварово на 2008 – 2010г.г. и на период до 2012г. в 2009 году

Отчет о реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Поварово на 2008 – 2010г.г. и на период до 2012г. в 2009 году

 

Социально-экономическое развитие городского поселения Поварово в 2009 году осуществлялось в соответствии с Программой социально-экономического развития поселения на 2008 – 2010 г.г. и на период до 2012г..

Год был трудным. Впервые поселение в полном объеме исполняло свои полномочия, включая бюджетные. Городское поселение Поварово – единственное в 2009 году поселение в Солнечногорском районе, которое полностью взяло на себя ответственность по самостоятельному казначейскому исполнению бюджета. Заключением постоянно действующей Комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур для замещения должности руководителя финансового органа Московской области № 1603-16/182-1 от 27 марта 2009 года в  МО ГП Поварово утвержден самостоятельный финансовый орган и его руководитель. Преимущества этого шага стали сразу очевидны: при формировании сметы поселения до 2009г. Солнечногорским районом расчетные нормативы всегда занижались. Бюджет городского поселения Поварово на 2009 год почти в 2 раза превысил смету 2008г. (28 млн.рублей в 2008 году против 46 млн.рублей в 2009г.). При этом, несмотря на мировой экономический кризис, благодаря усилиям администрации, бюджет поселения по доходам в 2009 году выполнен на 122,9%, что позволило нам направить дополнительно полученные доходы  на погашение  дефицита бюджета и не привлекать коммерческие кредиты, долговая книга поселения осталась чистой! Это одно из наших самых главных достижений в 2009 году. Кроме того, полученные дополнительные доходы были направлены на ремонт и содержание внутриквартальных дорог, благоустройство территории и ремонт уличного освещения.  Огромное спасибо за организацию бюджетного процесса и надлежащее исполнение бюджета первому заместителю главы администрации поселения Викторову Виктору Владимировичу и руководителю финансового органа поселения Волковой Надежде Борисовне. Подробнее об исполнении бюджета поселения в 2009 году – в соответствующем разделе отчета.

В отчетном году у нашего муниципального образования появился и свой официальный печатный орган – газета «Вести Поварово», зарегистрированный  Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области 28.07.2009г (до этого времени выпускался информационный бюллетень без регистрации как средство массовой информации). Информационную поддержку деятельности органов местного самоуправления МО ГП Поварово осуществлял и действующий сайт администрации поселения povarovo.org.ru.

        Численность населения на 01.01.2009 по данным учета адинистрации поселения – 8,3 тыс.чел., по данным  госстатистики 8,12 тыс. чел., фактически проживает около 12 тыс. человек, а с учетом сезонного пребывания дачников  – до 35 тыс. чел.

         При этом вновь обращаю ваше внимание на тот факт, что при расчете бюджетной обеспеченности (нормативного объема бюджетных средств,  необходимых для исполнения полномочий поселения) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации принимается исключительно численность постоянно прописанного населения, что является причиной существенных проблем с финансированием надлежащего исполнения полномочий по обеспечению жизнедеятельности поселения, а также с формированием необходимой для исполнения всех переданных поселению полномочий численности администрации. Так в 2009 году численность муниципальных служащих администрации поселения была всего 26 человек, без учета ставок Совета депутатов и вспомогательного персонала.

                Демографическая ситуация в МО ГП Поварово в 2009 году существенно не изменилась. В поселении за прошедший год зарегистрировано новорожденных – 55 человек, количество умерших – 115 человек.

Острой проблемой поселения в 2009 году оставалось занятость населения: около 60% экономически активного населения работают на территории поселения, а 40% вынуждены в отсутствии подходящих рабочих мест по-прежнему ездить на работу в Москву, Зеленоград, Солнечногорск и др. населенные пункты. Из занятого на территории населения – большинство работают на предприятиях «Спецгеофизика», мебельная фабрика «Мебель «Москва», предприятиях, образованных на территории бывшего опытного завода,  в социальной сфере поселения и на предприятиях торговли.

Средний уровень среднедушевых доходов семьи на территории МО ГП Поварово остается невысоким. Так, из 3543-х семей, проживающих на территории, только 31% семей имеют уровень среднедушевых доходов более 10 тыс.рублей в месяц, а  9%  семей – ниже прожиточного минимума.

Создание условий для комфортного проживания на территории поселения с учетом сложившегося уровня жизни населения являлась основной задачей администрации в 2009 году.

         Напомню, что к отраслям социальной сферы относятся: образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, молодежная политика, ЖКХ и социальная защита населения.

            Образование  в соответствии со 131-ФЗ  является полномочием района. Однако, на территории функционируют 5 учреждений образования, которым хотя и не имеем права оказывать помощь за счет средств бюджета поселения, тем не менее они являются предметом постоянной заботы администрации, так в 2008г. были проведены следующие мероприятия за счет привлечения спонсорской помощи: установлены детские площадки и малые архитектурные формы, осуществлялся завоз песка для песочниц, восстановлено наружное освещение на территории детских садов, отремонтировано освещение в группах; оказано содействие в приобретении саженцев для аллеи героев на территории Поваровской средней школы; закуплено сантехническое оборудования и проведен ремонт санузлов в школе имени 8 Марта.

             

                    Здравоохранение также является полномочием района. Однако, в Программе предусмотрены мероприятия по развитию системы здравоохранения: реконструкция поликлиники, создание стационара, развитие материальной базы, которые мы постараемся решать в рамках инвестиционных проектов Программы. Из года в год основными нерешенными вопросами остаются вопросы лекарственного обеспечения льготных категорий населения, создания кабинетов врачей узких специалистов, которые в соответствии с федеральным законодательством решаются только на районом и региональном уровнях, поэтому администрация поселения  в 2009 году, как и прежде, могла лишь информировать указанные структуры о сложившемся в поселении положении дел с лекарственным обеспечением и с необходимостью развития материальной базы здравоохранения для более качественного оказания услуг населению.

            Станции Скорой помощибыла оказана помощь за счет привлеченных внебюджетных средств в асфальтировании территории, в зимнее время был организован стационарный обогрев медицинского оборудования, установленного в машинах скорой помощи.

Таким образом, за содействием в решении проблем в областях образования и здравоохранения  мы  будем обращаться в район и надеемся, что все необходимые меры районной администрацией будут предприняты. Надеемся, что в этом направлении будут более активно работать и окажут содействие  соответствующими обращениями к районным и региональным органам власти депутат районного Совета от поселения Кочетов И.И. и Совет депутатов поселения.

Жилищно-коммунальное хозяйство

         Обеспечение населения муниципальными услугами в сфере ЖКХ  является полномочием поселения. Однако, финансирование поселений районом по «остаточному принципу» в течение ряда лет привело к тому, что инфраструктура жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории, муниципальный жилой фонд поселения теперь требуют серьезного восстановления и немалых финансовых средств.

С 01.01.2010г. коммунальное имущество, находящееся на территории МО ГП Поварово, состоит в муниципальной казне городского поселения Поварово и передано в краткосрочную аренду и хозяйственное ведение организациям коммунального комплекса. На территории поселения такими организациями являются МУП «Дирекция территориального развития и коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Поварово» и Управляющая компания ООО «РЭУ-9».

            При передаче коммунального имущества администрацией района не была проведена государственная регистрация прав на указанное имущество. Не паспортизированы и объекты благоустройства такие как: кладбища общей площадью 7.7 га, межквартальные дороги общей площадью 148.1 тыс. кв. м, уличное освещение протяжённостью 43.8 тыс. метров, 50 колодцев общего пользования и другие объекты. В этой ситуации мы не можем финансировать содержание имеющихся объектов надлежащим образом, а, тем более, привлекать инвестиционные средства на их техническое переоснащение и строительство. На сегодняшний день недостаточная бюджетная обеспеченность поселения не позволяет нам быстро провести регистрацию переданных объектов жилищно-коммунального комплекса.

             

 В целях реализации в 2010 году на территории городского поселения Поварово положений Федерального закона от 21.07.2007  № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»   в 2009 году велась активная работа по созданию в поселении ТСЖ.  В Поварово целый микрорайон объединился  в товарищество собственников жилья – это микрорайон №2. Благодаря этому мы смогли оформить документы на включение в заявку Московской области на проведение капремонта многоквартирных домов за счёт средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». И уже в 2010 году поселению выделено 14 миллионов руб. из этого фонда.

Особенно трудным оказался год по вопросу борьбы за недопущение отключений газовых котельных, расположенных на территории поселения. Администрация Поварово вела в этом направлении серьезную работу. Так весной 2009 года МУП «Дирекция территориального развития и коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Поварово» был предоставлен бюджетный кредит на погашение задолженности за поставленный газ ООО «Мосрегионгаз» в сумме около 4 миллионов руб. Благодаря принятым мерам удалось избежать отключений горячего водоснабжения.

            Предметом особой заботы стало сдерживание роста тарифов на коммунальные услуги.  В целях согласования производственных программ предприятий коммунального комплекса и установления соответствующих тарифов на коммунальные услуги в администрации поселения была создана Комиссия по ценовой и тарифной политике в сфере ЖКХ. Увеличение тарифов производилось исключительно по индексам-дефляторам, установленным Министерством экономического развития РФ, что  было существенно ниже реального увеличения отпускных цен энергопроизводящих организаций.  В настоящее время тарифы на коммунальные услуги,   содержание и ремонт жилого помещения в поселении значительно ниже, чем в других поселениях района.

             

         В 2009 году выполнен значительный объём работ по капитальному ремонту объектов:

- Теплоснабжение – капитальный ремонт бойлеров котельной № 2- 2шт.; замена экономайзера котла № 3 – 1 шт.; замена запорной аппаратуры  на сетевых насосах – 13 шт.; диагностика котлов – 3 шт.; замена участков теплотрассы протяжённостью 550 метров и их капитальный ремонт. Всего работ было выполнено на сумму – 6394169 руб.

- Водоснабжение – выполнены работы по замене 4- х погружных насосов на общую сумму 294186 руб.

- Водоотведение – проведены работы по промывке участка канализационной сети с использованием гидроснаряда в мкр. № 2, очистка биопруда № 1 на очистных сооружениях и ремонт напорного коллектора  от КНС № 1. Работы выполнены на сумму 573800 руб.

Произведён большой объём работ по текущему ремонту объектов ЖКХ на сумму 501600 руб, в том числе.

Значительный объём работ выполнен и по муниципальному жилому фонду:

- За счёт средств, привлеченных из федерального бюджета, отремонтированы фасад и инженерные коммуникации в доме № 11 2-го микрорайона и ремонт шиферной кровли дома № 10 микрорайона Поваровка на общую сумму 4082000 руб;

- За счёт средств, полученных от реализации договоров социального найма муниципального жилого фонда отремонтирован фасад дома № 12 2-го МКР  на сумму 1328000 руб.

- За счёт средств собственников жилья на сумму 2609000 руб. выполнены работы: ремонт трубопроводов ГВ с заменой бойлера в доме № 12 МКР № 2; ремонт шиферной кровли в домах № 31, 34 МКР «Лесхоз» и доме № 5 МКР «Поваровка»; замена трубопроводов канализации в доме № 5 МКР «Локомотивный»; ремонт трубопроводов отопления в подвале дома № 19 по улице Буровая.

Общая сумма затрат за счет различных источников финансирования на капитальный ремонт жилищного фонда составила около 8 млн. руб.

Благоустройство

В отчётном периоде были отремонтированы 4детские площадки:  у ДК «Поварово», в мкр «Лесхоз», мкр. №1, оборудована новая детская площадка в частном секторе на ул.Трудовая, доукомплектованы детские площадки в мкр. №1 и мкр. Поваровка, установлены 7 новых песочниц и завезен песок на 18 песочниц, установлено 46 лавочек во всех микрорайонах и отремонтировано 12 малых архитектурных форм.

Организована работа по опиливанию сухостойных и аварийных  деревьев и обрезка кустарников. За отчётный период спилено и  кронировано - 99 деревьев. Производилось окашивание травы  на территории поселения  25,3 тыс. кв.м и обрезка кустарников. По запросам жителей организована работа по отлову бродячих собак. За отчетный период отловлено более 168 животных.  В зимний период была организована очистка от снега  дорог в поселении и к деревням Новинки, Дудкино, Белавино, Задорино, Клочково, Березки. На проведение чистки и содержание автомобильных дорог в отчётном периоде было израсходовано – 819063 руб.

     Большие усилия потребовались администрации и главе поселения, чтобы добиться от ОАО «РЖД» проведения реконструкции  и  ремонта платформы №2 в Поварово (путь на г.Клин). На время проведения ремонтных работ по ходатайству администрации поселения маршрутное такси №128  осуществляло перевозки по измененной схеме движения - до Ленинградского шоссе. В 2010 году  планируется ремонт железнодорожных платформ в мкр. Поваровка.

Проведена работа по асфальтированию внутриквартальных  дорог в  мкр. №2, мкр.№1, мкр.  Поваровка. Всего по поселению отремонтировано:6174 кв.м. дорог на сумму – 2407224 руб.Автомобильных дорог было отремонтировано 2928 кв.м. на сумму 499961 руб. К сожалению, отсутствие паспортизации дорог не позволяет нам осуществлять ремонт внутриквартальных дорог за счет привлечения средств областного и федерального бюджетов, выделяемых губернатором по неоднократным обращениям главы поселения.

Организация освещения улиц, ремонт и обслуживание уличного освещения.

В 2009 году была произведена замена светильников на следующих улицах: Ленинградская, Колхозная, Рабочая, Трудовая, Первомайская, Юбилейная, Дзержинского, Школьная; в микрорайонах: №2, Лесхоз, Локомотивный, Поваровка - всего 144 светильника. 

Восстановлено наружное освещение улицы Дзержинского. Произведена установка шкафов управления с приборами учета на улицах Калинина и Дзержинского.

Общая стоимость всех работ по ремонту и обслуживанию уличного освещения составила 1082972 руб.

                Экологическая обстановка и природоохранные мероприятия

Администрация  особое внимание уделяла вопросу поддержания санитарного состояния поселения на должном уровне. В целях  наведения порядка на территории городского поселения Поварово был организован и проведён в апреле – мае месячник по благоустройству, наведению чистоты и порядка, в котором приняли участие жители посёлка, учащиеся школ, сотрудники Администрации и предприятий, расположенных на территории поселения.  Была убрана территория не только в микрорайонах поселения,  но и вдоль дорог к населённым пунктам, входящим в состав поселения – около 50 км.  и вокруг них. Силами трудовых объединений молодежи были приведены в порядок берега водоёмов и зоны отдыха населения.   В течение 2009 года ликвидировано 4 несанкционированные свалки, при этом вывезено 1300 м.куб. ТБО. Всего с территории городского поселения Поварово вывезено 24068 м.куб. ТБО, затраты на проведение этих мероприятий составили более 4 млн. руб.

За отчетный период проводились сходы  жителей городского поселения (п.Березки, мкр. №2,  мкр. Локомотивный, мкр. Поваровка). Всего проведено 6 сходов по вопросам благоустройства и вывоза ТБО.

В преддверии  дачного сезона были проведены ежегодные собрания с председателями садоводческих товариществ и совещание с членами Совета председателей СНТ по вопросам наведения чистоты, порядка и благоустройству прилегающих территорий,  организованного вывоза мусора. На территории городского поселения находится 95 садоводческих товариществ и от правильной и своевременной организации работы по сбору и вывозу ТБО с их территорий во многом зависит чистота и порядок в поселении в целом. Исходя из этого, Администрацией были  организованы совместные рейды  с органами госадмтехнадзора для осуществления контроля за состоянием территорий садоводческих товариществ и предприятий, расположенных на территории городского поселения.

Культура

                 Оказание муниципальных услуг в сфере культуры является полномочием поселения. С января 2008г. оно исполнялось автономным учреждением «Поваровский Культурный Центр», которое осуществляло деятельность по муниципальному заданию по оказанию бесплатных услуг населению и финансировалось за счет сметы доходов и расходов поселения в сфере культуры, а  также оказывало платные услуги населению и юридическим лицам.

            Автономное учреждение «Поваровский культурный центр» работает на протяжении двух лет. В него входят два Дома культуры - ДК Поварово и ДК «Геофизик»,  две библиотеки – детская в мкр. Локомотивный, взрослая в мкр.2. Так же работает пункт выдачи книг в мкр. Поваровка.

                 АУ «Поваровский культурный центр» работает по муниципальному заданию, в рамках которого проводятся различные мероприятия: тематические программы, мероприятия, посвящённые календарным праздникам (государственным, национальным, традиционным, профессиональным), массовые гуляния, вечера отдыха для старшего поколения и молодёжи,  выставки, спектакли, игровые программы для детей, экскурсии.

                 Особое внимание уделяется патриотическому воспитанию. В домах культуры МО ГП Поварово  регулярно проходят вечера встреч с ветеранами ВОВ, воинами – интернационалистами. Ведётся совместная работа по подготовке мероприятий патриотической направленности  с  Советом ветеранов г.п. Поварово и организацией «Боевое братство», проводятся торжественные линейки «Вахта памяти», «Никто не забыт, ничто не забыто» для учащихся МОУ «Поваровская средняя школа», школы им. 8 Марта и жителей поселения, организовываются экскурсии для ветеранов ВОВ и молодёжи в музей «Новый Иерусалим», музеи боевой славы.

                 Автономное учреждение организует и проводит мероприятия для всех возрастов:

             - для пожилых людей в ДК «Геофизик» был создан клуб по интересам «Встреча». Открытие такого же клуба планируется в ДК Поварово. В рамках работы этого любительского объединения проводятся вечера отдыха, показывают старые кинофильмы, устраиваются вечера песни и танцев, кулинарные поединки. Уже традиционными стали праздничные вечера для юбиляров «Золотые свадьбы», тематические вечера отдыха, в том числе для ветеранов ВОВ, мероприятия, посвящённые Дню пожилого человека и Дню инвалида.

            -для молодёжи проводятся вечера отдыха,  рок-концерты «Рок против наркотиков»,  мероприятия, призывающие молодежь к здоровому образу жизни и концертные программы для призывников «Вы служите, мы вас подождём».

            - для детей театральные студии «Маска»(ДК «Геофизик») и «Алые паруса» (ДК Поварово) показывают спектакли, проводят игровые программы с участием ростовых кукол, тематические вечера, направленные на возрождение исконно русских традиций («Рождественские посиделки», «Коляда», «Масленичные забавы», «Иванов день»). Дети принимают участие в  фестивалях «Талантливые дети», выставках творческих работ и рисунков.

                 В 2009 году творческими коллективами Автономного учреждения было проведено 56 мероприятий.

            По инициативе администрации муниципального образования МО ГП Поварово и при содействии правительства Московской области для жителей поселения проводились  творческие вечера с народным артистом России А. Кузнецовым, инструментальным дуэтом «Серебряные струны».

            Желанными гостями для жителей поселения стали народная артистка РСФСР Алина Покровская, ВИА «Пламя»,  ВИА «Лейся песня», «Песняры», группа «Мечтать», ВИА «Надежда».

                 В мероприятиях Автономного учреждения принимали участие кадетский корпус, артисты из сельского поселения Пешковское, спортсмены из клубов «Граски», «Контакт».

                 В Домах культуры в 2009 году работало 19 кружков для детей, взрослых и молодёжи:  театральные, хоровые, танцевальные, вокально-эстрадные, изостудии, рок-клубы. Все участники кружков принимали активное участие в культурной жизни поселения: концертах, выставках, массовых гуляниях. Рок-группы участвовали в рок-концертах Солнечногорского района. На базе ДК «Геофизик» дважды проводились рок-фестивали.

                  В апреле 2009 года юные артисты из вокально-эстрадной студии «Акварель» (ДК Поварово) стали дипломантами Международного конкурса-фестиваля «Единство России», а солистка вокальной группы «Семь плюс» Олеся Мазур (ДК «Геофизик») стала Лауреатом этого конкурса. 

                 В ноябре 2009 года совместно с АУ «Молодёжная Лига» и организацией «Боевое братство» началась работа по созданию краеведческого и военно-патриотического музея посёлка Поварово, организован ремонт помещения для выставочного зала, проводится сбор экспонатов.

             

                 За 2009 год в Домах культуры был проведён ремонт общей стоимостью 1 млн. руб.:

            - замена старых оконных рам на пластиковые окна в танцевальном зале Дома культуры «Геофизик»;

            - ремонт танцевального класса в Доме культуры Поварово;

            - капитальный ремонт туалетов в ДК Поварово;

            - замена электрики в танцевальных классах ДК Поварово и ДК «Геофизик»;

            - ремонт танцевального класса в ДК «Геофизик»;

            - ремонт лестницы в ДК «Геофизик».

             

            В ДК «Геофизик» функционируют следующие кружки и секции: Изостудия, Прикладное искусство, Театральная студия «Маска», Хореографический коллектив «Блёстки», Хореографический коллектив «Золото», Хоровой коллектив ветеранов «Ивушки», Вокально-эстрадная студия «Семь плюс», Бальные танцы, Клуб по интересам для пожилых людей «Встреча», Рок-клуб «Чердак».

            Из них платные: Изостудия; Хореографический – младшая группа, Бальные танцы.

            В ДК «Поварово» работают: Изостудия, Спортивная аэробика, Театральная студия «Алые паруса», Женский клуб по интересам, Вокальная группа «Криницы», Вокально-эстрадная студия «Акварель», Вокально-эстрадная студия «Ёжики», Музыкальный класс,  Рок-группа «Заноза».

            Из них платные: спортивная аэробика – младшая группа; женский клуб по интересам; вокально-эстрадная студия «Ёжики».

             

                 В связи с потребностями населения в 2010 году планируется открыть ещё 6 кружковых формирований: основы композиции фотографии, восточные танцы, кукольный театр, компьютерный клуб и клуб по интересам для людей пожилого возраста в ДК Поварово, хоровой кружок для детей  и центр раннего развития и творчества для дошкольников в ДК «Геофизик».

             

            Библиотечное обслуживание. На территории поселения действуют взрослая библиотека ДК Поварово, пункт выдачи книг ДК «Геофизик, детская библиотека. Всего за 2009 год количество читателей составило 907 человек, число посещений 5177, было выдано 12663 книги. Затраты на подписку составили 28 тыс. руб.,  также было приобретено 147 экз. книг общей стоимостью 16 332,22 руб.

             

                 Федеральный закон от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» предоставляет большую имущественную и хозяйственную самостоятельность, значительные  экономические возможности для автономных учреждений в социальной сфере. Поэтому Автономное учреждение «Поваровский культурный центр» имеет возможность оказывать платные услуги населению сверх установленных муниципальным заданием:

            * Запись фонограмм, сочинение текстов  и музыки, гимнов организаций. Студия звукозаписи.

  • Видео и фотосъёмка. Монтаж.
  • Анимационные программы для детей с использованием ростовых кукол и кукольного театра.
  • Проведение корпоративных и танцевальных вечеров, свадеб, банкетов.
  •  Проведение тематических театрализованных праздников для детей.
  • Оформление мероприятий шарами.
  • Проведение  спектаклей в Домах культуры поселений Солнечногорского района, школах, детских садах.
  • Предоставление услуг и создание условий для проведения цирковых программ и выставок-ярмарок.

             

            Всего за 2009 год было оказано платных услуг:

            - выставки – 15

            - цирковых программ - 5

            - корпоративных вечеров, детских программ - 3

             

            За счёт средств от предпринимательской деятельности Автономное учреждение «Поваровский культурный центр» имеет возможность осуществлять капитальные вложения в материальную базу.

             

                 В 2009 году начались работы по созданию гардероба в ДК Поварово, сделаны и установлены вешалки. В 2010 году планируется обустройство помещения для раздевалки. Приобретены столы для изостудии в количестве 6 штук. Так же было закуплено всё необходимое для установки и подключения новой системы прожекторов, которую планируется подключить в 2010 году.

                 В ДК «Геофизик» было приобретено дополнительное оборудование для освещения сцены: 2 прожектора, световой занавес, световая пушка. Для концертов приобретено 1 радиомикрофон, генератор снега.

                 Костюмерная пополнилась новыми костюмами:

            -для танцевальных коллективов ДК Поварово и ДК «Геофизик» были приобретены хореографические «крылья», пуанты, костюмы для выступлений.

            - вокально-эстрадной группе «Акварель» сшили новый комплект сценических костюмов. Свои первые новые костюмы получили участники хореографического коллектива в ДК Поварово.

            - приобретены новые костюмы Деда Мороза и Снегурочки, Зимы.

            - сшили костюмы Кикиморы, Лешего, Бабы Яги и других сказочных персонажей.

            Приобретены оконные световые занавесы и гирлянды, 2 оптоволоконных дерева для оформления сцены.

                 Для масленичных гуляний и детских игровых программ были приобретены ростовые куклы: медведь, цыганка, 2 клоуна. Куклы работали на всех массовых гуляниях, организованных Автономным учреждением.

                 Для малого танцевального зала в ДК Поварово приобретены карнизы, шторы и декоративные светильники. В фойе ДК Поварово установлены новые потолочные карнизы, на втором этаже здания повешен карниз и новые шторы.

Приобретены DVD-проектор, который даёт возможность показывать фильмы, ролики, слайды и т.д., ноутбук для проведения концертных программ. Так же был приобретён DVD- проигрыватель для воспроизведения дисков.

Таким образом, наше автономное учреждение «Поваровский культурный центр» эффективно работает по исполнению полномочий поселения в сфере культуры.

Подробный отчет о деятельности учреждения опубликован в газете «Вести Поварово».

                         

Физическая культура и спорт

Автономное учреждение муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского района Московской области «Центр по работе с молодежью, развитию спорта и физической культуры  «Поварово-Спорт Плюс» в 2009 году осуществляло свою деятельность в целях решения задач, способствующих эффективному осуществлению полномочий в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования городское поселение Поварово. Деятельность учреждения осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом муниципального образования городское поселение Поварово, Уставом автономного учреждения муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского района Московской области «Центр по работе с молодежью, развитию спорта и физической культуры  «Поварово-Спорт Плюс» и муниципальным заданием на 2009г. по исполнению полномочий поселения в сфере физической культуры и спорта.

На исполнение полномочий поселения в сфере физической культуры и спорта согласно муниципальному заданию выделено 2 147 400,0 руб., что соответствует плановым назначениям.

На проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта согласно муниципальному заданию были выделены бюджетные средства в размере 124 000 руб..

Для организации работы учреждения согласно муниципальному заданию на 2009г. по исполнению полномочий поселения в сфере физической культуры и спорта АУ «Центр по работе с молодежью, развитию спорта и физической культуры  «Поварово-Спорт Плюс» проводились закупки материально-технических ценностей и переоборудование помещений.  На ремонт и переоборудование помещений переданных в оперативное управление учреждению (раздевалка, скамейки запасных) было затрачено 190136 руб. 00 копеек.

В соответствии с муниципальным заданием на 2009г. по исполнению полномочий поселения в сфере физической культуры и спорта АУ «Центр по работе с молодежью, развитию спорта и физической культуры  «Поварово-Спорт Плюс» организовало деятельность следующих клубов и объединений:

 

Футбол: тренер – Григорьев Александр Николаевич

Занимаются младшие юноши (8-11 лет). - 18 человек.

Старшие юноши (11-13 лет -  14 человек.

Юноши (13-17 лет) -  14 человек.

 

Футбол: тренер – Астафьев Игорь Владимирович

Взрослые - 52 человека.

 

Настольный теннис: тренер – Хорьков Михаил Юрьевич

Всего занимается 43 человека.

 

Хоккей: Елкин Александр Евгеньевич, Андрияшин Сергей Сергеевич

Занятия проводились: январь-март 2009 года – 20 человек.

 

         В целях осуществления муниципального задания на 2009г. по исполнению полномочий поселения в сфере физической культуры и спорта автономным учреждением проводились подбор и расстановка кадров. Среднесписочная численность работников автономного учреждения в 2009 году составила 10 человек. Средняя заработная плата составила 12528,8 руб. Фонд заработной платы с начислениями (26,2%)  в 2009 году составил 1,8 млн. руб.

 

         В рамках исполнения муниципального задания АУ «Центр по работе с молодежью, развитию спорта и физической культуры  «Поварово-Спорт Плюс» в 2009 проводило и участвовало в ряде массовых мероприятий: Турнир по мини-футболу «Подснежник», День победы, День молодежи, Турнир ветеранов спорта, Турнир памяти С.И. Тихомирова, День города, Турнир по футболу в честь 68 годовщины освобождения Солнечногорского района от немецко-фашистских захватчиков.

 

         В рамках уставной деятельности АУ «Поварово-Спорт Плюс» осуществляло оказание платных услуг населению и юридическим лицам, тарифицируемых согласно прейскуранту платных услуг, принятому наблюдательным советом автономного учреждения.

Объем платных услуг, оказанных учреждением физическим и юридическим лицам, составил 51000 руб.

         Основные проблемы, с которыми столкнулось автономное учреждение, вызваны недостатком финансирования в сфере физической культуры и спорта, а также отсутствием помещений для проведения занятий секций. Отсутствие в поселении крытых спортивных объектов создает трудности с проведением занятий в зимний период и расширением спектра услуг в сфере физической культуры и спорта.  Финансирование физической культуры и спорта в рамках муниципальных заданий, хоть и значительно превышает средства, выделяемые районом в предыдущих годах, не дает возможности создания новых объектов и поддержания существующих в надлежащем состоянии. Необходимо строительство крытого физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК), ремонт трибун и раздевалок, паспортизация стадиона и хоккейных площадок. Только проведение указанных мероприятий позволит привлекать дополнительно внебюджетные средства, успешно выполнять муниципальное задание и развивать платные услуги в сфере физической культуры и спорта.

         По итогам года учреждение полностью готово к  решению задач, способствующих эффективному осуществлению полномочий в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования городское поселение Поварово.

Подробный отчет о деятельности учреждения опубликован в газете «Вести Поварово».

 

            Молодежная политика

Автономное учреждение муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского района Московской области «Центр гражданско-патриотического воспитания «Молодежная лига» в 2009 году осуществляло свою деятельность в целях решения задач, способствующих эффективному осуществлению полномочий в сфере молодежной политики на территории муниципального образования городское поселение Поварово. Деятельность учреждения осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом муниципального образования городское поселение Поварово, Уставом автономного учреждения муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского района Московской области «Центр гражданско-патриотического воспитания «Молодежная лига» и муниципальным заданием на 2009г. по исполнению полномочий поселения в сфере молодежной политики.

 

На исполнение полномочий поселения в сфере молодежной политики согласно муниципальному заданию были выделены бюджетные средства в размере 3476500,0 руб., что соответствует плановым назначениям.

На проведение мероприятий в сфере молодежной политики согласно муниципальному заданию первоначально бюджетом предусматривалось  финансирование в размере 146 тыс. руб.. Перечислено 99672,00 руб., т.е. 68,3% от плановых назначений в связи с секвестром соответствующей статьи бюджета.

Для организации работы учреждения, согласно муниципальному заданию на 2009г. по исполнению полномочий поселения в сфере молодежной политики АУ «Центр гражданско-патриотического воспитания «Молодежная лига» проводились закупки оборудования и других материально-технических ценностей, а также переоборудование помещений. На ремонт и переоборудование помещений, переданных в оперативное управление учреждению (нежилые помещения по адресам: п. Поварово д. 9, п. Поваровка д.д. 13,14) было затрачено 768285 руб. 00 копеек.

 

В соответствии с муниципальным заданием на 2009г. по исполнению полномочий поселения в сфере молодежной политики АУ «Центр гражданско-патриотического воспитания «Молодежная лига» организовало деятельность следующих клубов и объединений:

         - Военно-патриотический клуб (руководитель: Кореневкин И.Б.);

         - Молодежный политический клуб (руководитель: Пудовкин М.Н.);

- Трудовое объединение молодежи (ТОМ) (руководитель: Карпенко И.Д.);

- IT-клуб (руководитель: Журков А. В.).

        

На конец 2009 года списочный состав клубов:

- Военно-патриотический клуб - 20 человек;

         - IT-клуб – 18 человек.

- В период июль-август 2009 года в деятельности ТОМ приняли участие – 62 человека.

          - Молодежный политический клуб только осуществляет идет набор участников;

 

Жители городского поселения Поварово на протяжении всего лета могли наблюдать за работой трудовых объединений молодежи (ТОМ), организованных автономным учреждением «Молодежная Лига». Усилиями ребят бы проведен целый ряд работ по благоустройству территории поселения, уборке мусора и озеленению. Молодежь ГП Поварово на протяжении двух месяцев ежедневно усердно трудилась, и сейчас мы с гордостью можем смотреть на результаты их работы.

Кроме работы ребята активно принимали участие в культурно-спортивных мероприятиях, проводились турниры по пейнтболу, организовывались поездки в кино, в Звездный городок  и другие мероприятия.

На занятиях военно-патриотического клуба под руководством квалифицированных инструкторов проводились занятия по начальной военной подготовке, обращению с оружием, первой медицинской помощи, основам безопасности жизнедеятельности и выживанию в экстремальных условиях, для участников клуба организовывались игры в пейнтбол.

         Среднесписочная численность сотрудников автономного учреждения в 2009 году составила 6 человек. Средняя заработная плата - 16133,0 руб. Фонд заработной платы с начислениями (26,2%)  в 2009 году составил 2,1 млн. руб., включая затраты на заработную плату участников трудовых объединений молодежи 500 тыс. руб.

АУ «Молодежная лига» стало победителем конкурса на лучшую в области организацию временного трудоустройства несовершеннолетних, организованного Комитетом по труду и занятости населения правительства Московской области.

         В рамках исполнения муниципального задания АУ «Центр гражданско-патриотического воспитания «Молодежная лига» в 2009 были проведены ряд массовых мероприятий: День победы, День города, День призывника, Годовщина битвы под Москвой, День профессии.

В рамках уставной деятельности АУ «Центр гражданско-патриотического воспитания «Молодежная лига» оказывало платные услуги населению, тарифицируемые согласно прейскуранту платных услуг оказываемых населению, принятому наблюдательным советом автономного учреждения.

         Объем платных услуг, оказанных учреждением физическим и юридическим лицам, составил 198443 руб. 76 копеек. Это первые заработанные учреждением внебюджетные деньги.

        

         Также нельзя не отметить проблемы, с которыми столкнулось автономное учреждение в первый год своей работы. Отсутствие в поселении подготовленных помещений, пригодных для проведения работы с молодежью не позволило одновременно развивать работу по всем направлениям, но благодаря содействию Администрации поселения и усилиям сотрудников учреждения эта проблема частично решена.  Финансирование молодежной политики, хоть и осуществлялось согласно нормативам, является недостаточным для реализации всего комплекса мероприятий по ее развитию в поселении, при учете, что в предыдущих годах средства по данному направлению не поступали вовсе.

 

         Таким образом, автономное учреждение муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского района Московской области «Центр гражданско-патриотического воспитания «Молодежная лига», начавшее свою деятельность только в 2009 году, сумело выполнить большой объем работы по организации осуществления молодежной политики на территории. За отчетный период были организованы клубы и объединения, проведены закупки материально-технических средств и переоборудование помещений, укомплектован кадровый состав учреждения. Сформирована необходимая нормативная база, налажены контакты с организациями и учреждениями по работе с молодежью района и области.

Подробный отчет о деятельности учреждения опубликован в газете «Вести Поварово».

Социальная защита населения

Финансирование мероприятий по социальной защите населения осуществляется за счет средств областного бюджета.  В 2009 году  администрацией приняты заявления  и оформлены документы на оказание государственной социальной помощи гражданам  - 44, оформлены документы и подготовлены ходатайства на адресную материальную помощь – 32 чел.,   оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда»  - 14.  Произведена выдача  единовременных выплат льготным категориям ко Дню Победы - 420 чел. Организованы торжественные мероприятия по случаю юбилеев совместной жизни, в которых приняли участие 21 супружеская пара. Юбиляры награждены памятными подарками.  Услугами социальной парикмахерской (т.е. бесплатно) воспользовались 190 пенсионеров.

Информация об отраслях культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта опубликована в рамках отчетов Автономных учреждений муниципального образования городское поселения Поварово на страницах:

Обеспечение безопасности жизнедеятельности является одной из первостепенных задач деятельности администрации, и работа осуществлялась  по нескольким направлениям: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, первичные меры пожарной безопасности и мероприятия по гражданской обороне.

 

Важным направлением работы администрации является развитие налогового потенциала поселения, в том числе – по налогу на землю и налогу на имущество физических лиц и повышение уровня неналоговых доходов бюджета поселения.

 

Не прекращалась работа по инвентаризации земельных участков с целью уточнения базы данных при начислении земельного налога. В связи с тем, что с марта  2009 года прекратила действие Межведомственная комиссия, созданная при администрации Солнечногорского муниципального района, для идентификации сведений о земельных участках, работа отдела по пополнению базы данных состояла в консультациях по разъяснению гражданам их действий по возникшим проблемам по начислению налогов на земельные участки и имущества. В ИФНС г. Солнечногорска была передана информация о 982 земельных участках для начисления земельного  налога, связанная с уточнением налогооблагаемой базы, с переменой адреса прописки собственника, с переменой фамилии. Происходила корректировка и пополнение электронной базы данных по земельным участкам жилого сектора городского поселения Поварово.

Через средства массовой информации проводилась разъяснительная работа среди населения городского поселения Поварово о необходимости оплаты земельного налога как одной из составляющих местного бюджета. Неоднократно рассылались уведомления, требования и квитанции  задолжникам, переданные из ИФНС по г.Солнечногорску.

В течение всего отчетного периода велась работа по инвентаризации садовых некоммерческих товариществ. Было проведено 3 собрания с председателями СНТ. Из 105 СНТ,  заявленных в перечне ИФНС, 98 находятся в границах городского поселения Поварово.

 По вопросам налогообложения в течение года принято 364 субъекта налогообложения городского поселения Поварово.    

В результате проведенной работы исполнение доходной части  бюджета на 30.12.2009 года составило 122,9 %, в том числе:

 

 

Налоги на прибыль, доходы

     

Роспись доходов (по данным Министерства Финансов РФ),       руб.

     

           Поступления,            руб.

 

          % исполнения

Налог на доходы физических лиц п.1.ст. 224 НК РФ

        

     11 903 000,00

        

      26 057 751,76

 

                218,9

Налог на имущество, в том числе:

     5 114 000,00

    6 523 504,62

                127,6

Налог на имущество физических лиц

      777 000,00

     723 615,05

                 93,1

Земельный налог, взимаемый по ставке, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ

     1 362 000,00

     2 038 885,16

                149,7

Земельный налог, взимаемый по ставке, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ

   

       2 975 000,00

   

    3 761 004,41

        

            126,4

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за исключением консульских учреждений РФ)

 

        180 000,00

 

        75 690,00

 

             42,1

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам ( в т.ч.налога на землю по обязательствам до 01.01.2006 г.)

 

            290 000,00

 

       77 942,55

 

            26,9

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе:

 

      2 818 500,00

 

      4 158 891,42

 

            147,6

Доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества ( за исключением имущества АУ, ГУП, МУП )

 

     1 184000,00

 

  2794644,35

      

               236,0

Доходы, получаемые от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении

85000.00

77934,96

91,7

Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности(за исключением АУ,ГУП,МУП)

1558000,00

1364027,90

87,5

(установление ставки «0» для находящихся на территории поселения районных клубов по решению Совета депутатов поселения.

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

18000,00

1202806,45

999,0

        В целях обеспечения роста доходов местного бюджета в 2010 году отдел активизирует работу:

  • по учету земельных участков и имущества юридических и физических лиц на территории поселения;
  •  актуализации налоговой базы  по местным налогам в части уточнения отдельных характеристик земельных участков и данных об их правообладателях;
  • формированию  информационной базы данных поселения;
  • по разъяснению преимуществ государственной регистрации имущественных прав на земельные участки и иные объекты недвижимости;
  • оказанию содействия инспекции ФНС г. Солнечногорска в администрировании местных налогов, а также в перспективе участие Рабочей группы поселения в деятельности Межведомственной комиссии Солнечногорского муниципального района по вопросу обеспечения сбора земельного налога посредством идентификации сведений о земельных участках на территории  Солнечногорского района
  • по оформлению специализированных площадок для сдачи в аренду представителям малого предпринимательства

 

Территориальное планирование, архитектура и строительство Неблагоприятные условия развития мировой и российской экономики в 2009г., а также  спад в строительной отрасли, не позволили реализовать ряд инвестиционных проектов, предусмотренных Программой социально-экономического развития.  В связи с чем у администрации МО ГП Поварово отсутствовала возможность в полном объеме профинансировать разработку генерального плана поселения. Однако, были выполнены следующие работы:

  1. Техническое задание на разработку генерального плана ГП Поварово.
  2. Градостроительное задание на разработку генерального плана ГП Поварово
  • Согласовано с администрацией Солнечногорского муниципального района
  • Утверждено  Главным  Управлением архитектуры и градостроительства МО (Хочется подчеркнуть, что из всех муниципальных образований Солнечногорского муниципального района ГЗ на разработку генерального плана поселения  утверждено в Главархитектуре  МО только у администрации г.п. Поварово (информация на 01.01.2010г.))
  1. Техническое задание на выполнение топографо-геодезических работ для разработки «Проекта генерального плана г.п. Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области»
  2. Объявлен и проведен аукцион на выполнение топографо-геодезических работ для разработки «проекта генерального плана г.п. Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области»

 

В 2009г. введен в эксплуатацию многоэтажный жилой дом  ЖСК «Конструктор-2» общей площадью 7866,4 кв.метра. Также в течение 2009 года выдано: 12 разрешений на строительство/реконструкцию индивидуальных жилых домов общей площадью 3072,6 кв.м.

В течение 2009 года введено в эксплуатацию: 8 объектов общей площадью 9472.5 кв.м. Из них: 1 газопровод низкого давления, 6 объектов индивидуального жилищного строительства, 1 магазин, 1 многоквартирный 5-ти этажный жилой дом.

Помимо вышеперечисленных работ отделом архитектуры, градостроительства и землепользования  за 2009 год оформлены и выданы следующие документы:

  • 1 ордер  на право производства земляных работ на территории городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области.
  • 4 разрешения на перепланировку квартир в многоквартирных домах.
  • утвержден проект планировки территории с размещением многоэтажных жилых домов со встроено-пристроенными помещениями на первом этаже по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Поварово, поселок Поварово, микрорайон№1
  • 37 ходатайств, подготовленных и выданных гражданам, с составлением ситуационных планов на земельные участки  для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства
  • 1 ходатайство, подготовленное и выданное юридическому лицу, с составлением ситуационного плана на земельный участок
  • подписано 212 актов согласования границ земельного участка

 

Также в 2009 году отдел архитектуры, градостроительства и землепользования разработал следующие Положения:

  • Положение о  признании  помещения жилым помещением, жилого помещения  непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • Положение о порядке и условиях  перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
  • Положение о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений;
  • Положение о порядке выдачи ордера на проведение земляных работ на территории муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района.

 

 

Работа с обращениями граждан является чрезвычайно важным направлением работы администрации, так как со всеми вопросами жители прежде всего идут к нам. В 2009 году осуществлялся еженедельный прием населения главой городского поселения (принято 266 чел.), заместителями главы администрации, начальниками структурных подразделений, а также специалистами администрации согласно утвержденного графика приема.

Зарегистрировано 1485 обращений, из их числа положительно разрешены 1345, отказано всего по 20 обращениям. По вопросам землепользования было принято и рассмотрено 523 заявлений физических и юридических лиц. Выдано 91 ходатайство физическим лицам, 13 ходатайств юридическим лицам. Подготовлено и выдано справок гражданам 379.  Дано  784 устных консультации, осуществлено выездов  на место с целью согласования границ земельных участков – 212 Выдано справок   (с места жительства и о составе семьи) – 54, доверенностей на получение пенсий, компенсаций и вкладов в сбербанке - 429 ,  оформлены и подготовлены документы на регистрацию граждан – 100. Кроме того, дано устных консультаций гражданам  по земельным вопросам - 693 , по правовым вопросам – 195.

В 2009г было совершено 554  нотариальных действия.

Собрания жителей поселения и публичные слушания: в  2009 году  проведено  2 собрания  с  жителями  поселения   в ДК «Поварово» и в ДК «Геофизик»: открытый отчет администрации о работе в 2008 году.

1 собрание  жителей по вопросу продления договора аренды ООО «Теледом» в мкр/не Поваровка

Проведены публичные слушания по инициативе главы городского поселения Поварово – 1 (проект бюджета на 2010 год),

по инициативе  Совета депутатов – 2 (о внесении изменений в Устав городского поселения Поварово и по вопросам землепользования и застройки)

Проведены  собрания с жителями  в дер.Березки, Новинки, Ростовцево, Клочково, Михайловка по вопросам жизнеобеспечения и благоустройства.

За отчетный период  главой городского поселения Поварово  принято 478 постановлений по различным вопросам местного значения, 179 распоряжений по вопросам организации деятельности администрации. В администрацию поступило 1557 документов по различным вопросам (в том числе факсограмм). Подготовлено и отправлено 1727 ед. служебной корреспонденции юридическим и физическим лицам.

Большая работа проводилась по подготовке проектов муниципальных правовых актов, так как создание и совершенствование муниципальной правовой базы поселения крайне необходимо для успешной реализации полномочий. Принятые муниципальные правовые акты опубликовывались в газете «Сенеж», а с момента регистрации в  Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области 28.07.2009г. в газете городского поселения Поварово «Вести Поварово». Газета выходит регулярно, 1 раз в месяц.

Очень ответственным участком работы администрации поселения является содействие решению жилищных вопросов граждан.

Были разработаны муниципальные правовые акты: положение о порядке признания граждан малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, положение о специализированном жилье, положение по тарифу социального найма, положение о жилищной комиссии. Принято решение о величине порогового дохода, учетной  норме жилья и другие необходимые нормативно-правовые документы.

С 01 марта 2009 г. от жилищного управления Солнечногорского района был передан список и личные дела очередников МО ГП Поварово в количестве 114 штук. Начата работа по инвентаризации этой очереди. В течение года отделом было оформлено 124 свидетельства муниципальной собственности квартир, заключено 110 договоров социального найма, подготовлено 274 выписки из реестра муниципальной собственности, 190 комплектов документов для приватизации  квартир граждан по их заявлениям, предоставлено 3 служебных квартиры врачам. В процессе оформления документов велась разъяснительная работа по погашению имеющихся задолженностей по квартплате, таким образом, было погашено около 700 тыс. рублей  долга. Отработано взаимодействие с жилищным управлением Солнечногорского района по вопросам приватизации, постановке на очередь льготных категорий граждан, с МУП «Жилищное агентство», с регистрационной палатой г.Солнечногорска по вопросам регистрации права собственности граждан. По жилищным вопросам получили консультацию 1660 граждан.

 

Муниципальный заказ

В начале года были разработаны: Положение об отделе муниципального заказа, имущества и землепользования, Положение о единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования г.п.Поварово, Положение о муниципальном заказе муниципального образования г.п. Поварово. Прошли обучение два специалиста отдела для работы в Единой(конкурсной, аукционной и котировочной ) комиссии.

    В рамках исполнения полномочий и в соответствии Федеральным Законом №94-ФЗ от 21.07 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» отделом было объявлено 7 аукционов, в том числе 3 из них состоялись, 10 запросов котировок, проведено 133 закупки малого объема и заключено 68 договоров до 100 тыс. руб.   без проведения торгов у единственного поставщика, исполнителя или подрядчика. Все закупки осуществлены у отечественных участников торгов, в том числе у субъектов малого предпринимательства на сумму 895,1 тыс. рублей. Общая стоимость заключенных контрактов по результатам объявленных открытых аукционов и запросам котировок составила 10 млн. 920 тыс.рублей. Сумма экономии по проведенным открытым аукционам составила 3 млн.440 тыс. рублей, по запросам котировок 430 тыс. рублей. Общий объем закупленной продукции для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета составил 18,25млн. руб.

  Распоряжение муниципальным имуществом

В целях эффективного распоряжения муниципальным имуществом в 2009 году были разработаны положения о муниципальной казне, внесены изменения в положение об аренде имущества. В соответствии с Законом Московской области от 25.07.2007 N 141/2007-ОЗ о разграничении муниципального имущества между солнечногорским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» произведена передача имущества из собственности Солнечногорского района в собственность городского поселения Поварово, проведена инвентаризация переданного имущества. Корректировка проводилась в тесном взаимодействии с имущественным комплексом ЖКХ,  была приобретена программа для ведения реестра муниципального имущества.

         В соответствии с законодательством в целях решения вопросов местного значения имущество передано в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Дирекция территориального развития МО ГП Поварово» и в оперативное управление автономным учреждениям «Поваровский культурный центр», «Центру гражданско-патриотического воспитания «Молодежная лига» и «Центру по работе с молодежью, развитию сорта и физической культуры   «Поварово- Спорт Плюс».    Увеличению доходов от использования муниципального имущества способствовала систематизация сведений о его наличии и использовании. В этой связи проводились следующие мероприятия:

- инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности с целью выявления неиспользованного (бесхозного) и установления направления эффективного его использования;

- определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование;

- проведение инвентаризации специализированных площадок  и  их оформление с дальнейшей целью сдачи их в аренду представителям малого предпринимательства для ведения мелкорозничной торговли

      На основании требований статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации и в соответствии с Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными  Постановлением Правительства  Российской Федерации от 06.02.2006 г. № 75 (ред. от 18.07.2007 г.) в октябре 2009 года был проведен открытый конкурс по выбору Управляющей организации.

 

Исполнение бюджета поселения.

         Созданный в поселении самостоятельный финансовый орган в полном объеме осуществляет деятельности по формированию и исполнению бюджета поселения.

Общий объем доходов бюджета поселения в 2009 году составил 54080,8 тыс. руб., из них 38335,4 тыс. руб. собственных доходов без учета межбюджетных трансфертов, или 70,9 % от общего объема доходов бюджета.

Структура собственных доходов бюджета городского поселения Поварово определена источниками, закрепленными за поселениями ст. 61 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Из полученных собственных доходов объем налоговых доходов составил 32579,0 тыс. руб. тыс. рублей или 83,7 %, а неналоговых – 6327,4 тыс. рублей или 16,3 %.

Налог на доходы физических лиц составил 26057,8 тыс. руб. или 67 %.

Налоги на имущество составили 6523,5 тыс. рублей (16,7 %), в том числе земельный налог – 5799,9 тыс. рублей (14,9 %) и налог на имущество физических лиц – 723,6 тыс. рублей (1,9 %).

Общий объем доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности составил 4158,9 тыс. рублей или 10,7% от величины собственных доходов, в т.ч. доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в сумме 2716,7 тыс. рублей и доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений, – 77,9 тыс. рублей.

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, составили 1202,8 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления в бюджет городского поселения Поварово составили 1517,4 тыс. рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере 49,8 тыс. руб, дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в размере 14749,6 тыс. руб., субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в размере 375 тыс. руб..

 

Объем расходов бюджета городского поселения Поварово в 2009 год составил 44489,9 тыс. рублей.

Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы" составили 17026,5 тыс. рублей или 38,3 %, из них на осуществление функционирования органов местного самоуправления 16525,2 тыс. руб. (37,1%), на другие общегосударственные вопросы 501,3 тыс. руб. (1,1 %).

Из них по подразделу «Глава муниципального образования» 761,8 тыс. руб. (1,7%),

по подразделу «Председатель представительного органа» 641,3 тыс. руб. (1,4%),

по подразделу «Аппарат Совета депутатов» 489,8 тыс. руб. (1,1%),из них на ФОТ (1 шт. ед.) 404,2 тыс. руб., на приобретение основных средств 55,4 тыс. руб., на приобретение материалов 28,9 тыс. руб. Средняя заработная плата 1 сотрудников аппарата Совета депутатов – 26,8 тыс. руб.

по подразделу «Администрация» 14351,9 тыс. руб. (32,2%), из них на ФОТ (25 шт. ед.) 9399,5 тыс. руб., на оплату коммунальных платежей 227,2 тыс. руб., на содержание имущества – 1125,4 тыс. руб., на приобретение основных средств – 1510,8 тыс. руб., на приобретение материалов – 632,3 тыс. руб. Средняя заработная плата 1 сотрудника администрации – 25,5 тыс. руб.

Всего расходов на содержание органов местного самоуправления фактически израсходовано за 2009 год 16525,2 тыс. руб., т.е. 2,03 тыс. руб. в расчете на численность населения (8124 человек).

 

Расходы бюджета городского поселения Поварово по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" составили 156,2 тыс. рублей или 0,4%.

Расходы по разделу "Национальная экономика" составили 3022,1 тыс. рублей (6,8%).

Расходы бюджета городского поселения Поварово по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" составили 8649,6 тыс. рублей (19,4%).

Расходы по разделу "Образование" подразделу "Молодежная политика и оздоровление детей" на Содержание автономного учреждения, организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью составили 3576,2 тыс. рублей или 8 %.

Расходы по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации" на содержание автономного учреждения культуры и оказание муниципальных услуг составили 8954,9 тыс. рублей (20,1 %).

Расходы бюджета по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" предусмотрены на содержание автономного учреждения и мероприятия в области спорта и физической культуры в сумме 2271,4 тыс. рублей или 5,1%.

 

При всех достигнутых результатах прошедшего года, следует отметить, что Программа социально-экономического развития поселения на 2008 – 2010 г.г. и на период до 2012г в 2009 году по показателям эффективности и целевым индикаторам выполнена только на 60%. Это, в первую очередь, связано с тем, что начало реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Программой, было отложено на 2010г.-2013г. по причине отсутствия у поселения генерального плана, а также средств на паспортизацию инвестиционных площадок. Именно эти мероприятия стали первоочередными на 2010год. В настоящее время мы производим корректировку Программы с учетом последствий мирового экономического кризиса, сказавшихся на инвестиционной активности в России, и сложившегося на сегодняшний день уровня инвестиционной привлекательности территории.  Вместе с тем, в 2009 году нами подписано рамочное соглашение об организации международного межмуниципального сотрудничества при участии торгово-промышленной палаты РФ. Надеемся, это станет дополнительной возможностью инвестиционного развития территории и поможет создать новые высокооплачиваемые рабочие места.