Поиск решений проблем с мусором и вывозом отходов со свалок

Поиск решений проблем с мусором и вывозом отходов со свалок

Дата публикации: 08 Авг 2018

Вниманию жителей г.п. Поварово! В конце июля 2018-го года, в целях борьбы с несанкционированными навалами мусора, закрыта контейнерная площадка на улице Центральная. Теперь сброс мусора здесь запрещен, ведется видео-наблюдение. В соответствии со статьей 6.21.КоАП МО нарушители будут привлекаться к административной ответственности.

А теперь по-порядку обо всём, что происходит с утилизацией мусора в регионе, районе и городском поселении Поварово. 
Конкурсные процедуры по выбору Региональных операторов по вывозу мусора в Московской области были завершены еще в середине весны. В рамках реализуемой Правительством России реформы отрасли обращения с отходами, все регионы до 1 января 2019 года должны перейти на новую систему вывоза мусора. Цель - увеличение прозрачности рынка, снижение уровня захоронения отходов на полигонах ТКО и увеличение доли утилизируемых полезных фракций (уровня переработки вторсырья). Региональный оператор выбирается на срок 10 лет и будет отвечать за вывоз отходов от населения. Услуги по вывозу мусора для населения становятся коммунальной услугой и будут выводиться в платежах за ЖКУ отдельной строкой. Новым платежом будут охвачены все, в т.ч. и частные домовладения.

В настоящее время на территории Солнечногорского района работает 41 лицензированная и имеющая электронные билеты компания, которая вывозит мусор. Региональный оператор будет перезаключать договоры. Мелкие компании могут выступать в качестве субподряда. Как ранее сообщал сайт http://solreg.ru : «Солнечногорский район входит в Алексинскую зону согласно схеме размещения отходов. Её региональным оператором по результатам конкурса стала компания ООО «Экопромсервис». Эта компания производит оборудование для переработки отходов с 2012 года. Стоимость десятилетнего контракта на работу в Алексинском кластере составит почти 6,7 млрд. рублей». До 1 июля все региональные операторы должны были представить свои инвестиционные программы и показать всю цепочку от сбора отходов до переработки и захоронения, объявить конкурс на отбор подрядчиков, которые будут заниматься сбором и транспортировкой отходов, провести торги и подписать контракты.
По данным управления ЖКХ администрации Солнечногорского района, количество операторов (мусоровывозящих компаний и ИП), участвующих в вывозе отходов в районе, с учетом выданных лицензий в 2017-2018 гг. значительно возросло, при этом вывоз отходов от жилого сектора и от предприятий осуществляется по следующим направлениям: 
- на полигон ТБО «Алексинский карьер» вывозят следующие организации: ООО «Чистоград», ООО «Полигон 2007», АО «Арктика», ООО «Зеленая Планета», ООО «ВБС-Плюс», ООО «Вымпел», ООО «Московский областной центр воинов-интернационалистов», ООО «Эко-Прим»; 
- на мусоросортировочные площадки г. Зеленоград вывозят: ООО «Инфракомплекс», МБУ «Жилищник», ООО «Территория уюта»; 
- на мусоросортировочные площадки г. Химки вывозит МБУ «Ристар». 
Юридическим лицам выдано порядка 40 лицензий на осуществление деятельности по сбору и вывозу отходов. Есть операторы, которые не соблюдают Законодательство в сфере обращения с отходами, http://solreg.ru называет их поименно: ООО «Эко-Прим», ООО «ВБС-Плюс», ООО «Вымпел», ООО «Фарт», ООО «Московский областной центр воинов-интернационалистов», ИП Горбачева О.О.
В Солнечногорском муниципальном районе действуют только 2 площадки ручной сортировки отходов – ООО «Полигон 2007» (г. Солнечногорск, ул. Разина, д.7) и ООО «МК-Групп» (Солнечногорский район, п. Смирновка), на промышленных площадках которых возможно распределить и сконцентрировать поток отходов от остальных операторов с малым оборотом для сортировки, перегрузки и последующему вывозу отходов на полигон. 
Ежемесячно на сортировку поступает 5 – 5,5 тыс. тонн отходов, в том числе 600 – 750 тонн из г. Москвы, 4400 – 4750 тонн из Московской области. 
На территории Солнечногорского муниципального района согласованный лимит в соответствии с дорожной картой составляет 113500 т/год, 16 машин/сутки.
В большинстве мусоровывозящих организаций договор с полигоном ТБО «Алексинский карьер» на размещение отходов действовал до 30 июня 2018 года.
На данный момент вышеуказанным организациям отказано в заключении договоров с полигоном ТБО «Алексинский карьер» в связи с «нехваткой» установленных действующим проектом полигона лимитов размещения (270 тыс. тонн в год).

«В городском поселении Поварово вывоз мусора до конца августа 2018-го года будет осуществляться под контролем администрации поселения, затем этим займется региональный оператор, - говорит ВРИО руководителя администрации муниципального образования городское поселение Поварово Марина Тарасенко. - Сейчас сотрудники администрации проводят рейды по выявлению индивидуальных предпринимателей и организаций, находящихся на территории Поварово, у которых нет договора на вывоз мусора. Или такие договоры заключены, но не соответствуют нормативным постановлениям. Отрабатывая жалобы жителей, мы обошли все наши контейнерные площадки. И столкнулись с тем, что основную массу мусора составляют картонные коробки и деревянные ящички из-под фруктов. А еще очень много старой мебели: шкафы, кресла, стулья и столы. Люди не понимают или не хотят понимать, что если тебе нужно выбросить старый диван, ты обязан позвонить в мусоровывозящую компанию и заказать для него контейнер. Соответственно – заплатить за это денег. Люди так не поступают. Но это надо делать, в соответствии с законом. Пока же старая мебель банально выносится на наши контейнерные площадки, потом эти диваны заваливаются мешочками с бытовым мусором... А вывозить всё должна администрация. Ситуация с СНТ и с предпринимателями оказалась просто вопиющей. Из ста садовых товариществ, находящихся на территории Поварово, договора на вывоз мусора были заключены только у пяти!!! Остальные дачники вывозили свои бытовые отходы на наши площадки. Только вот сейчас, после нашей проверки, они стали оформлять соглашения. То же и с организациями и частными предпринимателями. Их сейчас, кстати, начнут проверять и государственные административные комиссии. И штрафы за отсутствие договора на вывоз мусора или его не соответствие, нормативным постановлениям правительства МО – очень большие. Так что с одной стороны, во время нашего рейда местные предприниматели были предупреждены и имели возможность оформить все правильно и избежать штрафа, а с другой стороны – мы получили наглядную картину ситуации с мусором. Ну, судите сами: на территории Поварово работают более 160 организаций. Это и «ООО» и всевозможные «ИП», - не суть. В результате обхода выявлено, что из всех предпринимателей только у трети заключены договоры. У остальных - они отсутствуют. В связи с чем становится понятно: эти граждане выносят свой мусор во все наши контейнеры, которые предназначены исключительно для нужд жителей, для бытового мусора. Далее давайте внимательней рассмотрим эту «треть», у которой договор есть. Очень часто это явно ниже нормативов. Вот, сто процентов уверена – мусора у этих организаций намного больше того, что указано в договоре. Фактически что происходит: заключается договор, чтобы показать его разным проверяющим государственным структурам: «Вот, у нас договор есть, я законопослушный предприниматель». Договор есть, но объем в нем указан – один куб. Что такое куб? Разве можно поверить, что с объекта «магазин в два этажа» мусора за месяц будет один куб? Конечно нет. Там нужен как минимум восьми кубовый контейнер, если не больше. Сейчас выявлено, что у нас так делают сплошь все предприниматели. Например, на Привокзальной площади только у одного(!) предпринимателя договор был оформлен в соответствии с нормативными документами. 
А у нас сыпятся жалобы от жителей. Стоимость вывоза одного куба сейчас составляет – 850 рублей. Не такие уж и большие деньги. Но так как нарушают все - на плечи бюджета поселения ложится довольно крупная сумма. Мы же вынуждены вывозить это все. И бюджет - это еще далеко не все. Это же очень влияет на репутацию. Жители же уверены, что это администрация не справляется. 
Плюс – опять возникла проблема несанкционированных свалок по посадкам, по полям, по лесам. Те, компании, кого лишили лицензии, кто не соответствует требованиям - их перестали пускать на полигоны. Они банально стали вываливать мусор, где ни попадя. Были зафиксированы такие случаи, например: подъехал грузовик и вывалил весь мусор в контейнер одного из СНТ. На той же улице Центральной – такие случаи были чуть ли не ежедневными. Регулярно подъезжали грузовики и сваливали на нашей контейнерной площадке строительный мусор, предприниматели добавляли свои коробки и ящики - в результате, на эту площадку на улице Центральной, за пол года мы израсходовали половину суммы годового бюджета. Конечно, сейчас может быть люди начнут жаловаться, требовать открыть площадку на Центральной или поставить дополнительные контейнеры на других площадках… Но судите сами: на той же улице Центральной заключено всего пять-шесть договоров. У остальных - такого соглашения нет. То есть, что получается: эти пять-шесть человек должны платить за всю улицу? Деньги, кстати, тоже небольшие - порядка 250-300 рублей в месяц. Поэтому сейчас администрация планомерно ведет работу: проверили предпринимателей, сейчас заканчиваем СНТ, далее по плану – частный сектор. Правительством Московской области для всех разработаны нормативы: и для частного сектора, и для садовых товариществ, и для предпринимателей. 
Все карьеры переводят на электронные талоны. Как будет? Например: Поварово. У каждого предпринимателя заключен договор. Предположим, на пять кубов в месяц. Так же и у всех остальных организаций: детские сады, школы, поликлиника, производства разные и так далее. У всего поселения - пять тысяч кубов в месяц. Оператор, который вывозит мусор, отправляет региональному оператору вот эти договоры, на основании этих договоров и будет рассчитываться количество электронных талонов. То есть, теперь нельзя будет вот так просто – вывозить и вывозить. Старые полигоны уже не справляются с такими объёмами. Договора помогут отследить количество мусора, вывозимого на полигоны. Вот есть на Поварово талонов на пять тысяч кубов, а мусора по факту больше. Значит, мусоровывозящая компания должна разобраться – у кого объемы вышли за рамки договора. И тогда с этим предпринимателем, либо организацией, провести работу, то есть - увеличить количество заложенного в его договор вывозимого мусора. Теперь те, кто вывозит, будут заинтересованы в том, чтобы договоры были заключены правильно. 
Так же продолжается работа по установке видеокамер на контейнерных площадках Поварово. В скором времени камеры появятся в первом микрорайоне, и в микрорайоне Поваровка, там тоже очень много жалоб на несанкционированные сбросы мусора с неопознанных грузовиков».

Использованы материалы сайта http://solreg.ru