Устав

Устав

Принят

Решением  Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово

от 04.05. 2006  №29/12, внесены  изменения на основании Решений Совета депутатов г.п. Поварово от 18.01.2007 №55/17, 14.05.2008 №20/5, 11.08.2009 №56/14, 18.03.2010 №16/5,  07.10.2010 №58/15, 14.04.2011 №16/4, 10.10.2012 №35/7, 10.04.2014 №13/3,  23.12.2014 №80/16, 28.05.2015 № 19/6, 28.01.2016 № 3/1, 06.10.2016 № 54/10,

25.05.2017 № 32/5

 

                                                                                                          

 

         

 

 

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОВАРОВО

СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

муниципальное образование

городское поселение Поварово

Солнечногорского муниципального района

Московской области

 

 

-2017-

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ_________________________________________________________4

  Статья 1. Устав городского поселения Поварово _____________________________________________4

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления___________________________4

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления___________________4

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования_________________________________4

 

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ_____________________________________________5

Статья 5. Наименование и статус муниципального образования________________________________5

Статья 6. Границы и состав территории городского поселения_________________________________5

Статья 7. Изменение границ городского поселения___________________________________________5

Статья 8. Преобразование городского поселения_____________________________________________6

 

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ  И ОСУЩЕССТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ_______________________________________7

Статья 9. Местное самоуправление в городском поселении____________________________________7

Статья 10.  Правовая основа местного самоуправления городского посеелния____________________8

Статья 11. Вопросы местного значения_____________________________________________________8

Статья 12. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений______________________________________12

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления___________________________________13

Статья 13.1. Муниципальный контроль____________________________________________________17

Статья 14. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность___18

Статья 15. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района________________________________________________18

Статья 16. Разграничение полномочий между органами и должностными лицами  местного самоуправления городского поселения, а также территориальным общественным самоуправлением______________________________________________________________________18

 

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ__________________________________________________________________19

Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления_____________19

Статья 18. Местный референдум_________________________________________________________19

Статья 19. Муниципальные выборы______________________________________________________21

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения_______________________23

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения__________________________________________________________________25

Статья 21.1. Сход граждан_____________________________________________________25

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан___________________________________________25

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление__________________________________26

 Статья 24. Собрание и конференция граждан______________________________________________27

Статья 25. Публичные слушания_________________________________________________________28

Статья 26. Опрос граждан_______________________________________________________________29

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления____________________________30

 

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ__________________________________________________________________30

Статья 28. Органы местного самоуправления_______________________________________________30

Статья 29. Совет депутатов городского поселения__________________________________________30

Статья 30. Деятельность Совета депутатов городского поселения_____________________________33

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов____________________________34

Статья 32. Депутат Совета депутатов городского поселения__________________________________34

Статья 32.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения _____________________________36

Статья 33. Глава городского поселения____________________________________________________37

Статья 34. Администрация городского поселения__________________________________________ 41

Статья 35. Компетенция администрации городского поселения_______________________________45

Статья 36. Контрольный орган городского поселения _______________________________________49

Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения___________________________________49

Статья 38. Муниципальная служба_______________________________________________________ 52

Статья 38.1. Гарантии для муниципального служащего______________________________________52

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ____________53

Статья 39. Система муниципальных правовых актов городского поселения_____________________53

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов______________________________________55

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов______________55

 

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ_______________57

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления__________________________________57

Статья 43. Муниципальное имущество____________________________________________________57

Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом_______________57

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения______________________________________58

Статья 46. Местный бюджет_____________________________________________________________59

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения__________________________________________60

Статья 48. Средства самообложения граждан______________________________________________ 60

Статья 49. Доходы бюджета городского поселения от местных налогов и сборов________________61

Статья 50. Доходы бюджета городского поселения от региональных налогов и сборов____________61

Статья 51. Доходы бюджета городского поселения от федеральных налогов и сборов ____________61

Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения_____________61

Статья 53. Муниципальные заимствования________________________________________________61

Статья 54. Расходы бюджета городского поселения_________________________________________61

Статья.55. Исполнение бюджета городского поселения______________________________________62

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд___________________________________62

 

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ______________________________________62

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения____________________________________________________62

Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения перед населением ___________________________________________________________________________62

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством__________________________________63

Статья 60. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством_________63

Статья 61. Ответственность главы городского поселения перед государством___________________63

Статья 61.1.  Удаление главы городского поселения в отставку______________________________64

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами_____________67

 

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.__________________________________________67

Статья 63. Порядок принятия Устава городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав____________________________________________________________________67

Статья 64.  Хранение Устава городского поселения__________________________________________68

 

 

 

 

Приложение №1 к Уставу муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области______________________69

 

 

 

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования городское поселение Поварово, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Поварово принимает настоящий Устав.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения

          Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования городское поселение Поварово и устанавливает систему местного самоуправления, экономические, финансовые, имущественные, земельные и правовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории муниципального образования городское поселение Поварово (далее по тексту – городское поселение).

  Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения предприятиями, филиалами (другими структурными, обособленными подразделениями), учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования

1. Городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается Положениями о гербе и о флаге, утверждаемыми решениями Совета депутатов городского поселения.

3. Официальные символы  городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 5. Наименование и статус муниципального образования

1. Статус муниципального образования: городское поселение.

Наименование муниципального образования: городское поселение Поварово.

2. Городское поселение Поварово является самостоятельным муниципальным территориальным образованием в границах территории муниципального образования Солнечногорского  муниципального района.

Статья 6. Границы и состав территории городского поселения

1. Границы   городского   поселения   определяют   территорию,   в   пределах   которой осуществляется местное самоуправление муниципального образования городское поселение Поварово.

2. Границы территории городского поселения установлены  законом Московской области от 21.01.2005г №27/2005-ОЗ «О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

3. Населенные пункты Солнечногорского муниципального района Московской области, находящиеся в границе муниципального образования  городское поселение Поварово:

Поварово - дачный поселок;

Поваровка - поселок;

Белавино - деревня;

Берёзки - поселок;

Дудкино - деревня;

Задорино - деревня;

Клочково - деревня;

Новинки - деревня;

Михайловка - деревня;

Ростовцево – деревня.

Описание границ и Схематический план городского поселения приводятся в Приложении №1 к настоящему Уставу.

Статья 7. Изменение границ городского  поселения

1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территории городского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 21 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21.1 настоящего Устава.

(ч.2 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.

Статья 8. Преобразование городского поселения

1. Преобразованием городского поселения является объединение городского поселения с иными (иным) муниципальным образованием, разделение городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение городского поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.

(ч.1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

2. Преобразование городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Устава.

 4. Объединение городского поселения с иными  (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(ч.4 в редакции Решения Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

4.1. Объединение городского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения городского поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Солнечногорского муниципального района, выраженного Советом депутатов Солнечногорского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Московской области, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

 (ч.4.1 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

5. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21.1 настоящего Устава.

(ч.5 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

5.1 Присоединение городского поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения Солнечногорского муниципального района, из состава которого исключается городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Городское поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района.

(ч.5.1 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

6. Изменение статуса городского поселения в связи с его наделением статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Солнечногорского муниципального района.

Мнение населения городского поселения и населения Солнечногорского муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного статьей 21 настоящего Устава и проводимого раздельно на территории городского поселения и Солнечногорского муниципального района.

Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения Солнечногорского муниципального района.

(ч.6 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

6.1. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляются законом Московской области с согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 21 настоящего Устава.

(ч.6.1 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

 

ГЛАВА III.  ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 9. Местное самоуправление в  городском поселении

Местное самоуправление в городском поселении  - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Части 2 и 3 настоящей статьи исключены на основании Решения Совета депутатов  от 11.08.2009г. №56/14.

Статья 10. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

Правовую основу местного самоуправления в городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,  федеральные законы,  издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения.

Статья 11. Вопросы  местного значения

1. Часть 1 настоящей статьи исключена на основании Решения Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1.

2. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;

(п.1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п.4 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.5 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п.6 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п.8.1 введен Решением Совета депутатов от 13.04.2014г. №13/3)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском  поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п.16 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п.17 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п.19 в редакции Решения Совета депутатов от 06.10.2016г. № 54/10)

20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

(п.20 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п.21 в редакции Решений Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7, 10.04.2014г. №13/3, 28.05.2015г. № 19/6)

 22)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

 (п.22 в редакции Решений Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5, 10.10.2012г. №35/7, 10.04.2014г. №13/3)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п.24 в редакции Решения Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п.27 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(ч.31 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

32)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п.32 в редакции Решения Совета депутатов от 28.05.2015г. № 19/6)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п.32.1  введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 32.2 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01. 1996  N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях»;

(п.33 введен Решением Совета депутатов от 07.10.2010г. №58/15)

34)  Пункт 34 части 2 настоящей статьи исключен на основании Решения Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3.

(п. 34 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

35) Пункт 35 части 2 настоящей статьи исключен на основании Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

(п. 35 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 36 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.

(п. 37 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п.38 введен Решением Совета депутатов от 28.05.2015 № 19/6)

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Солнечногорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Солнечногорского муниципального района в бюджет городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п.3 в редакции Решения Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

4. Соглашение о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(ч.4 в редакции Решения Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

Часть 7 настоящей статьи исключена на основании Решения Совета депутатов от 11.08.2009г. №56/14.

Статья 12. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

  1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2)  утратил силу - Решение Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Пункт 5 части 1 настоящей статьи исключен на основании Решения Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского  поселения.

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

(п.8.1 введен Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п.10 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.";

(п.11 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

12)  предоставление гражданам жилых помещений  муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п.12 введен Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(п.13 введен Решением Совета депутатов от 28.01.2016г. №3/1)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч.2 в редакции Решения Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  городского поселения  обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п.3 в редакции Решений Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7, 10.04.2014г. №13/3)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п.4 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении»;

(п.4.1 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»;

(п.4.2 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

5)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района;

(п.5 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п.7.1 введен Решением Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п.10 в редакции Решения Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п.10.1 введен Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

 11) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п.11 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.12 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

13) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

 (п.13 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

14) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

17) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

18) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

23) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п.24 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

25) формирование архивных фондов городского поселения;

26) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

27)  утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

(п.27 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

28) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п.28 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п.29 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

 30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п.31 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п.34 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

35) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.2. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения  бюджета городского поселения, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории городского поселения, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 8, 9 части 1 статьи 13 и частью 6 статьи 29 настоящего Устава.

(ч.1.2 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 2 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения  в  свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4.Для реализации полномочий предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут привлекаться лица, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы категории: специалисты, персонал. Трудовая деятельность и оплата труда лиц, не являющихся муниципальными служащими, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Московской области, изданными на его основе муниципальными правовыми актами.

(ч.4 введена Решением Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

Статья 13.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

(ч.1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008  N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(ст.13.1 введена Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Статья 14. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность.

1.  Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством координируют участие предприятий, организаций, учреждений в комплексном социально – экономическом развитии городского поселения.

Статья 15. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района.

1.  Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации, Московской области.

2.   Органы   местного   самоуправления   городского   поселения   вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным    законодательством,    законодательными    актами    Московской    области,    с одновременной передачей им в обязательном порядке материальных и финансовых средств, необходимых для исполнения этих полномочий.

3. Органы   местного   самоуправления   городского   поселения   вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий и иных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в структуру органов самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района.

Статья 16. Разграничение полномочий между органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также территориальным общественным самоуправлением.

1. Разграничение полномочий между главой городского поселения, Советом депутатов городского    поселения,    администрацией    городского    поселения  и   территориальным   общественным   самоуправлением   городского поселения устанавливается настоящим Уставом.

2.  Разграничение полномочий  между структурными  подразделениями администрации городского поселения устанавливается положением о них.

 

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1)    местный референдум;

2)    выборы депутатов Совета депутатов и главы городского поселения;

3)    голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения;

4)    голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;

5)    правотворческая инициатива граждан;

6)    территориальное общественное самоуправление;

7)    публичные слушания;

8)    собрания граждан;

9)    конференция граждан;

10)  опрос граждан;

11)  обращения граждан в органы местного самоуправления городского  поселения;

12)  иные формы, не противоречащие действующему законодательству.  

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 18. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.  Местный референдум  проводится на всей территории городского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления  в Совет депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении  местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения на основании международных договоров РФ  и федеральных законов;

3) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

4) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского поселения.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с Федеральным законом.

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения на основе всеобщего равного и прямого волеизлияния при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10.  Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенные настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(ч.1 в редакции Решения Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

2. первый абзац – исключен.

(в редакции Решения Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения проводятся по многомандатным округам с равным количеством доступных для распределения мандатов в каждом округе. Число мандатов в каждом из них не может превышать пяти. Количество избирательных округов, границы избирательных округов, количество доступных для распределения мандатов в одном избирательном округе утверждаются решением  уполномоченного государственного или муниципального органа, органа местного самоуправления при назначении выборов. Суммарное количество всех мандатов во всех избирательных округах городского поселения на выборах Совета депутатов городского поселения равно десяти.

3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов вышеуказанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4.1. День голосования на муниципальных выборах в органы местного самоуправления городского поселения может быть назначен только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(ч. 4.1  введена Решением Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

4.2. Если Совет депутатов городского поселения не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также в случае отсутствия указанного органа выборы назначаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(ч.4.2  введена Решением Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

4.3. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 4.2 настоящей статьи срок выборы депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, других должностных лиц местного самоуправления либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд вправе возложить на Избирательную комиссию Московской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Московской области.

(ч. 4.3  введена Решением Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

(ч.4.3. в редакции Решения Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(ч.5 в редакции Решения Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

 3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава городского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения  и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи противоправные действия являются основанием для инициирования отзыва в течение всего периода осуществления полномочий независимо от того, совершены они  непосредственно при осуществлении возложенных полномочий либо в период нахождения на выборной должности.

Выборное должностное лицо может быть отозвано в течение всего периода осуществления своих полномочий.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата или главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского  поселения подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

6. Депутат Совета депутатов,  глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе городского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

8. Отзыв депутата Совета депутатов, главы городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается решением Совета депутатов городского  поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам  изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения,  преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

 3. Итоги голосования по вопросам  изменения границ городского поселения,  преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21.1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ городского поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или городского поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(ст.21.1 введена Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым решением Совета депутатов  городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым решением Совета депутатов  городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения или главой городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта,  в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов городского поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского  поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов  городского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(ч.6 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов  городского поселения.

Условия и порядок выделения необходимых средств на осуществление территориального общественного самоуправления из бюджета городского поселения определяются решениями Совета депутатов городского поселения.

Статья 24. Собрание и конференция граждан.

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского поселения и должностным лицам местного самоуправления городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения.
  4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
  5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

7. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке проведения собрания граждан и Положением о порядке проведения конференции граждан, утверждаемыми решениями Совета депутатов городского поселения.

8.  Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения, Советом депутатов городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения, назначаются Советом депутатов городского поселения, а по инициативе главы городского поселения – главой городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п.1 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п.3 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

4) вопросы о преобразовании городского поселения.

4.  Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке проведения публичных слушаний городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч.4 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения – по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Московской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.  Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением о порядке проведения опроса граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения. В решении Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

  Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.  Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления  городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.  За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 28. Органы  местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

-        Совет депутатов городского поселения;

-        глава городского поселения;

-        администрация городского поселения;

-        контрольно-счетный орган городского поселения.

(абзац 5 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

Статья 29. Совет депутатов городского поселения

1. Совет депутатов городского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения. Совет депутатов городского поселения обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов городского поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения в правомочном составе.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5.1. Норма представительства депутатов Совета депутатов городского поселения в Совете депутатов  Солнечногорского муниципального района Московской области устанавливается в количестве один депутат и глава городского поселения.

(ч.5.1  введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

6.   В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п.6 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

(п.10 введен Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

7. В компетенции Совета депутатов городского поселения находится:

1)                  осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2)                  принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов;

3)                  заслушивание отчетов должностных лиц администрации городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе, а также заслушивание годовых отчетов;

4)                  установление порядка назначения на должность и освобождения от должности  руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

5)                  утверждение генеральных планов городского поселения;

6)                  утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;

7)                  принятие решения о проведении местного референдума;

8)                  назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения;

9)    Пункт 9 части 7 настоящей статьи исключен на основании Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16;

10)               назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения;

11)               назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, а также преобразования городского поселения;

12)               определение порядка осуществления правотворческой инициативы;

13)               назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения;

14)               назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

15)              определение порядка проведения собраний и конференций граждан, разграничение случаев проведения собрания для рассмотрения вопросов о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и для рассмотрения вопросов осуществления территориального общественного самоуправления.

16)              назначение собрания граждан, проводимое по инициативе населения  или Совета депутатов городского поселения;

17)              утверждение структуры администрации городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения;

(п.17 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

18)              установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка финансирования, а также порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

19)  Пункт 19 части 7 настоящей статьи исключен на основании Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16;

20) утверждение правил землепользования и застройки территории городского поселения, определение порядка резервирования земель и изъятия земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;

21) определение порядка осуществления земельного контроля;

(п.21 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

22) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

23) заслушивание отчетов руководителей некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов о текущей работе, а также заслушивание годовых отчетов;

24) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций, а также об установлении тарифов на услуги автономных некоммерческих организаций;

(п. 24 введен Решением Совета депутатов от 07.10.2010г. №58/15)

25) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

(п. 25 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

8. Совет депутатов городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

9. Совет депутатов городского поселения имеет право запрашивать необходимую информацию для осуществления своих полномочий у организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории городского поселения.

10. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, руководителя администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.

(ч.10 введена Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

(ч.10 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

Статья 30. Деятельность Совета депутатов городского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения, председателя Совета депутатов городского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения.

2. Заседание Совета депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.

5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов городского поселения.

6. С целью обеспечения исполнения своих полномочий Совет депутатов городского поселения создает аппарат Совета депутатов городского поселения, который осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской федерации, Московской области, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения, Положением об аппарате Совета депутатов городского поселения.

(ч.6 введена Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

7. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти Российской Федера­ции в Московской области, органами местного самоуп­равления, а также юридическими, физическими лицами и общественными объединениями в соответствии с дей­ствующим законодательством;

2) созывает Совет депутатов и ведет его заседания;

3) подписывает принятые Советом депутатов ре­шения и иные муниципальные правовые акты;

4) от имени Совета депутатов подписывает иско­вые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Рос­сийской Федерации;

5) обеспечивает связь Совета депутатов с обще­ственностью;

6) ежегодно публикует утвержденный Советом депутатов отчет о результатах работы;

 7) осуществляет организацию де­ятельности депутатов и в целом Совета депутатов;

 8) руководит работой аппарата Совета депутатов, определяет   условия оплаты труда работников аппарата,  пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов;

9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Совета депутатов, утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов.

(ч.7 введена Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

  1. Полномочия Совета депутатов городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов городского поселения также прекращаются:

(абзац в редакции Решения Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

- в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа  депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования или упразднения городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

- в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения проводятся досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения, в сроки установленные федеральным законом.

Статья 32. Депутат Совета депутатов городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом избираются иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского поселения, на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации.

4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов городского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 20 настоящего Устава.

6. Депутаты Совета депутатов городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов.

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(ч.6.1 введена Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

(ч.6.1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

6.2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч.6.2. введена Решением Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

7. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета депутатов городского поселения, в том числе с невозможностью находится на муниципальной службе, и  заниматься иной оплачиваемой деятельностью устанавливаются Конституцией РФ,  федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области.

7.1. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в размере, установленном решением Совета депутатов городского поселения. Размер устанавливается исходя из финансовых возможностей бюджета городского поселения.

(ч.7.1 введена Решением Совета депутатов от 07.10.2010г. №58/15)

8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов городского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

 (п.12 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

10. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч.10 введена Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Статья 32.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом Совета депутатов городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 (ст.32.1 введена Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Статья 33. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является  высшим должностным лицом городского поселения.

2. Глава городского поселения в соответствии с законом Московской области от 2 июня 2014 г. N 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Срок полномочий главы городского поселения составляет 5 лет.

Кандидатов на должность главы городского поселения вправе выдвигать депутаты Совета депутатов, группы депутатов, возможен также принцип самовыдвижения. Каждый депутат вправе внести только одну кандидатуру, группа депутатов вправе внести только одну кандидатуру.

Кандидаты на должность главы  городского поселения выступают на заседании Совета депутатов с программами предстоящей деятельности и отвечают на вопросы депутатов Совета депутатов.

Выборы главы городского поселения проводятся на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения в следствие принятия Решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выборы главы городского поселения проводятся открытым голосованием на ближайшем заседании Совета депутатов после заседания, на котором было принято указанное Решение Совета депутатов городского поселения.   В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения по иным основаниям, предусмотренными законодательством и настоящим Уставом, выборы главы городского поселения проводятся открытым голосованием на ближайшем заседании Совета депутатов с момента поступления документальной информации о наступлении иных случаев, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом.

В случае, если полномочия главы городского поселения прекращены досрочно на основании Решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, глава городского поселения обжалует в судебном порядке указанное Решение, Совет депутатов не вправе принимать Решение об избрании из своего состава главы городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

Об избрании главы городского поселения  принимается Решение Совета депутатов, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Решение об избрании главы городского поселения считается принятым, если депутаты проголосовали за него большинством голосов от установленной численности Совета депутатов. Решение об избрании главы городского поселения подписывается председательствующим на заседании.

(ч.2 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

2.1. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского поселения, настоящий устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Московской области.

В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы городского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.

(ч.2.1 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

3. Глава городского поселения представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения.

4. Глава городского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения.

5. Глава городского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава городского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания  Совета депутатов городского поселения.

6.1. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(ч.6.1 введена Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

6.2. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(ст.6.2 введена Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

(ч.6.2. в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

7. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

8.  Утратил силу - Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

9.  Глава  городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения. Глава городского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 20 настоящего Устава.

9.1. Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(ч.9.1 введена Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

(ч.9.1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

10. Утратил силу - Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

11.  К  полномочиям главы городского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения  в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов городского поселения проектов нормативных правовых актов;

3) исключен;

(п.3 в редакции Решения Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

4) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения;

5) утратил силу - Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16

6) утратил силу - Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16

7) утратил силу - Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16

8) назначение и освобождение от должности  руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения планов и программ социально - экономического развития городского поселения, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

11) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Московской области;

12) организация исполнения местного бюджета;

13) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

14) рассмотрение письменных обращений граждан, принятие по ним решений.

12. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1 настоящего Устава;

(п.2.1 введен Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

3) отрешения от должности, в случаях и в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) Пункт 9 части 12 настоящей статьи исключен на основании Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) преобразования или упразднения городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

 (п.13 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

13. Глава городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов городского поселения, который избирается на заседании  Совета депутатов городского поселения. Исполняющий обязанности главы городского поселения считается избранным, если депутаты проголосовали за него большинством голосов от установленной численности Совета депутатов.

В случае невозможности исполнения Главой городского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности или отсутствия (отпуск и т.д.), Глава городского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение обязанностей Главы поселения на заместителя председателя Совета депутатов.

В случае невозможности Главой городского поселения подписания соответствующего распоряжения заместитель председателя Совета депутатов приступает к исполнению обязанностей Главы городского поселения.

В случае невозможности заместителем председателя Совета депутатов городского поселения временно исполнять полномочия Главы городского поселения, эти полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов, избранный Советом депутатов на внеочередном заседании из своего состава.

 (ч.14 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

(ч.14 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

14.1. Глава городского поселения может быть освобожден от занимаемой должности на основании Решения Совета депутатов, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Глава городского поселения вправе добровольно сложить свои полномочия на основании письменного заявления, которое рассматривается депутатами на ближайшем заседании Совета депутатов.

Заявление о досрочном сложении полномочий главой городского поселения может вноситься на рассмотрение Совета депутатов как лично им, так и по его поручению.

В случае отсутствия главы городского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов при рассмотрении заявления об отставке главы городского поселения является депутат Совета депутатов, избранный в соответствии с частью 14 статьи 33 настоящего Устава.

Глава городского поселения освобождается от должности тайным голосованием.

Глава городского поселения вправе не присутствовать на заседании Совета депутатов при рассмотрении заявления.

Глава городского поселения считается освобожденным в случае, если за освобождение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета депутатов.

В случае непринятия Советом депутатов отставки, глава городского поселения  вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

(ч.14.1 введена Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

(ч.14.1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

15. Ограничения, связанные со статусом главы городского поселения, в том числе с невозможностью находится на муниципальной службе, и  заниматься иной оплачиваемой деятельностью устанавливаются Конституцией РФ,  федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области.

16. Главе городского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий гарантируется выплата среднего заработка по ранее замещаемой должности в течение трех месяцев при наличии средств в бюджете городского поселения на данные цели. В случае их избрания на новый срок, главе городского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, указанная выплата не осуществляется.

Статья 34. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

2. Руководителем администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, который руководит на принципах единоначалия.

Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

 (ч.2 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

3. Администрация городского поселения подотчетна Совету депутатов городского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация городского поселения формируется руководителем администрации городского поселения на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения структуры администрации городского поселения.

(ч.4 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

5. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения.

(ч.5 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении устанавливается Советом депутатов городского поселения.

В городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения, а другая половина - главой администрации Солнечногорского муниципального района.

Положение о комиссии, осуществляющей проведение конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения, утверждается Решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч.6 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

7. Кандидат на должность руководителя администрации городского поселения должен отвечать следующим требованиям:

- иметь высшее профессиональное образование;

- иметь стаж работы не менее четырех лет стажа муниципальной (государственной) службы или 5 лет стажа работы по специальности.

  Кандидат на должность руководителя администрации городского поселения не может быть принят и находиться на муниципальной службе в следующих случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать государственные должности государственной службы или должности муниципальной службы в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- наличие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского поселения;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска  к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличия гражданства иностранного государства;

- отказа от предоставления сведений о доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения.

 (ч.7 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

8. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается главой городского поселения.

(ч.8 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

9.  Руководитель администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения;

2) представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(ч.9 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

         4) представляет администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации городского поселения, в том числе выступает в суде;

          5) представляет проект бюджета городского поселения, изменения и дополнения в него на утверждение в Совет депутатов городского поселения;

   6) организует исполнение бюджета городского поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов городского поселения.

(п.4, 5, 6 введены Решением Совета от 28.01.2016г. №3/1)

10. Структура администрации городского поселения утверждается Советом депутатов городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения. В структуру администрации городского поселения  могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения.

(ч.10 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

11. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч.11 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

12. Руководитель администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(ч.12 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

(ч.12 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

13. Полномочия руководителя администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы городского поселения, исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения.

(ч.13 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

14. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 11 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 11 настоящей статьи;

3) руководителя администрации городского поселения  - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

(ч.14 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

14.1. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 14.1. введена Решением Совета депутатов от 25.05.2017 № 32/5)

15. В случае невозможности исполнения руководителем  администрации  городского поселения своих полномочий по причинами временной нетрудоспособности или отсутствия (отпуск и т.д.), руководитель администрации городского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение обязанностей руководителя администрации городского поселения на первого заместителя руководителя администрации городского поселения.

В случае невозможности руководителем администрации городского поселения подписания соответствующего распоряжения, первый заместитель руководителя администрации городского поселения приступает к исполнению обязанностей руководителя администрации городского поселения.

 (ч.15 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

16. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель руководителя администрации городского поселения.

В случае невозможности первым заместителем руководителя администрации городского поселения временно исполнять полномочия руководителя администрации, эти полномочия временно исполняет муниципальный служащий администрации, назначенный временно исполняющим обязанности руководителя администрации Советом депутатов.

(ч.16 введена Решением Совета депутатов от 25.05.2017г. №32/5)

Статья 35. Компетенция  администрации  городского поселения

1. К компетенции администрации городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения  в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения, постановлений и распоряжений главы городского поселения, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения;

7) содействие государственным налоговым органам в проведении в городском поселении единой финансовой и налоговой политики в рамках компетенции определенной законодательством Российской Федерации;

8)  организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского поселения;

9) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций;

10)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.10 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

11) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля;

(п.11 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

12)  учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

23) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

24) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

25) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

26) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

27) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

28) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

30) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п.30 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

31) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п.31 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

32) формирование архивных фондов городского поселения;

33) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п.33 в редакции Решения Совета депутатов от 06.10.2016г. № 54/10)

34) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

(п.34 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п.35 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

36) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п.37 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

39) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

40) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п.41 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

42) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п.42 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

43) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

46) осуществление муниципального лесного контроля;

(п.46 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

48) создание условий для развития туризма.

49) организация мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(п.49 введен Решением Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

2. Администрация городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Статья 36. Контрольно-счетный орган городского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган городского поселения.

(ч.1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 7.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетном органе городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения осуществляется также законами Московской области.

 (ст.36 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

(ч.1 в редакции Решения от 28.01.2016г. № 3/1)

2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве 10  членов с правом решающего голоса. Назначение членов избирательной комиссии городского поселения производится Советом депутатов городского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательством Московской области.

(ч.3 в редакции Решения Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

4. Избирательная комиссия городского поселения формируется Советом депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, если иной порядок формирования избирательной комиссии городского  поселения не установлен федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии городского поселения при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов устанавливаются федеральными законами, Уставом и законами Московской области, Уставом городского поселения.

6. Статус избирательной комиссии определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

7. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения. Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании городского поселения.

(ч. 7 введена Решением Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

  1. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области:

1) на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, иных общественных объединений;

2) предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения;

3) предложений собраний избирателей городского поселения по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, территориальной избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района.

(ч. 8 введена Решением Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

9. Совет депутатов городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти Московской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения.

(ч.  9 введена Решением Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

10. Совет депутатов городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Солнечногорского  муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Солнечногорского муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района.

(ч. 10 введена Решением Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

11. Избирательная комиссия городского поселения:

а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом.

(ч. 11 введена Решением Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4)

Статья 38. Муниципальная служба  

 Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Московской области, а также принимаемыми  в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского поселения.

(ст.38 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Статья 38.1. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальным служащим  городского поселения Поварово предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области.

          2. В качестве дополнительных гарантий муниципальным служащим городского поселения Поварово предоставляется право на:

- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Порядок и условия прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации устанавливаются нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;

- предоставление служебного помещения в порядке и на условиях, предусмотренных нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;

- выплату единовременного денежного вознаграждения в связи с юбилейными датами. Условия, размер и порядок выплаты устанавливается нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;

- выплату единовременного поощрения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата муниципальных служащих, достижением предельного возраста пребывания на муниципальной службе, несоответствием муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; признания муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, выходом на государственную пенсию по старости. Размер, порядок и условия выплаты данного поощрения устанавливаются нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;

- ежегодную денежную выплату на лечение и отдых, единовременную выплату к отпуску, материальную помощь, выплачиваемую в связи со стихийным бедствием или другими обстоятельствами в целях частичного возмещения причиненного муниципальному служащему материального ущерба или вреда его здоровью, а также материальную помощь, выплачиваемую в связи со смертью члена (членов) его семьи, материальную помощь, выплачиваемую членам семьи в связи со  смертью муниципального служащего. Размер, порядок и условия данных выплат устанавливаются нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения.

(ст.38.1. введена Решением Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

 

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов городского поселения;

4)  постановления и распоряжения главы городского поселения;

5)  постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

(абзац  введен Решением Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

3.1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области.

(часть  введена Решением Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

4. Решение жителей городского поселения - муниципальный правовой акт, оформленный уполномоченным органом местного самоуправления, закрепляющий итоги местного референдума, в случае если референдум признан состоявшимся.

5. Решение Совета депутатов городского поселения – муниципальный правовой акт, принятый коллегиально депутатами Совета депутатов городского поселения  в пределах своих полномочий, в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения.

5.1. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(ч.5.1 введена Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

(ч.5.1 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

6. Положение – муниципальный правовой акт, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения, подписанный главой городского поселения.

7. Внесение в настоящий Устав изменений и дополнений оформляются органами местного самоуправления в виде Решения.

8. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и Решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

(ч.8 в редакции Решений Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5, 10.10.2012г. №35/7, 23.12.2014 №80/16)

9. Руководитель администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

(ч.9 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014 №80/16)

10. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации.

11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов  городского поселения,главой  городского поселения,  руководителем администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан, прокурором.

(ч.1 в редакции Решений Совета депутатов от 14.04.2011г. №16/4, 23.12.2014г. №80/16)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(ч.3  введена Решением Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

 1. Совет депутатов городского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено федеральными законами.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

Абзац 2 утратил силу - Решение Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5.

Иные акты Совета депутатов городского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения.

3. Утратил силу - Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

4. Утратил силу - Решение Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Муниципальные правовые акты городского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные правовые акты городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе руководителя администрации городского поселения или при наличии заключения руководителя администрации городского поселения.

(ч.7.1  введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

8. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

(ч.8 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(абзац  введен Решением Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

 

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43. Муниципальное имущество

1.  В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

(п.1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п.4 введен Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

1.1. Утратил силу - Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

(ч.1 введена Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч.2  в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Московской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

6. Утратил силу – Решение Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7.

7. Органы местного самоуправления городского поселения  ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45.  Муниципальные предприятия и учреждения

1.  Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом городского поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч.1 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Часть 2 настоящей статьи исключена на основании Решения Совета депутатов г.п.Поварово от 11.08.2009г. №56/14.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов городского поселения.

3. Глава городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

        Статья 46. Местный бюджет

1. Бюджет городского поселения формируется на один финансовый год и принимается решением Совета депутатов городского поселения.

В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац  введен Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляются органами местного самоуправления городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч.2 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

3. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(абзац  введен Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

4. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ч.4 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

5. Исполнение расходных обязательств городского поселения за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ч.5 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов бюджета городского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 (абзац  введен Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

7. В бюджете городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения.

(ч. 9 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

10. Совет депутатов городского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

(ч. 10 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

11. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.

(ч. 11 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

12. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

 (ч. 12 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения

Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(ст.47 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

 2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения.

Статья 49. Доходы бюджета городского поселения от местных налогов и сборов

Статья утратила силу – Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

Статья 50. Доходы бюджета городского поселения от региональных налогов и сборов

Статья утратила силу – Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

Статья 51. Доходы бюджета городского поселения от федеральных налогов и сборов

Статья утратила силу – Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16 .

Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения

Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется путем предоставления бюджету городского поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения из бюджета Московской области или из бюджета Солнечногорского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету городского поселения за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения из бюджета Солнечногорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.

(ст.52 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

Статья 53. Муниципальные заимствования

  1. Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Программа заимствований городского поселения представляется администрацией городского поселения Совету депутатов городского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. От имени городского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит главе городского поселения. Программа заимствований городского поселения представляется главой городского поселения Совету депутатов городского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

4. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Расходы бюджета городского поселения

Статья утратила силу – Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

Статья 55. Исполнение бюджета городского поселения

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения, утверждаемым  Советом депутатов городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация городского поселения.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения вносит руководитель администрации городского поселения.

(п.3 в редакции Решения Совета депутатов от 28.01.2016г. № 3/1)

4. Порядок  рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5.  Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета городского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем  через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья 56  в редакции Решения Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

 

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья  57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  городского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения перед населением

Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья  60. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован  в порядке, установленном законодательством.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

Статья 61. Ответственность главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения перед государством.

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения в случае:

1) издания главой городского поселения или руководителем администрации городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского поселения или руководителем администрации городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условия предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,

полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения указанный правовой акт может обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(ст.61 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

Статья  61.1.  Удаление главы городского поселения в отставку

1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п.4 введен Решением Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

5) допущение главой городского поселения, администрацией городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п.5 введен Решением Совета депутатов от 10.04.2014г. №13/3)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы  городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

9. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании  Совета депутатов городского поселения.

(ч.9 в редакции Решения Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

9.1. Если глава городского поселения присутствует на заседании Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов городского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения.

(ч. 9.1 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов городского поселения принято Решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного Решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого Решения.

(ч. 14 введена Решением Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16)

(ст. 61.1.  введена Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

Статья  62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

 ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63.  Порядок принятия Устава городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Проект настоящего Устава, проект решения Совета депутатов городского  поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии настоящего Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского  поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ч. 1 в редакции Решения Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

(ч.1 в редакции Решения Совета депутатов от 25.05.2017г. № 32/5)

2. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

3. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(ч.3 в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

4. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные в устав городского поселения, Решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(абзац  в редакции Решения Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац введен Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

(абзац в редакции Решения Совета депутатов от 10.10.2012г. №35/7)

Статья 64.  Хранение Устава городского поселения

  1. Экземпляры Устава городского поселения хранятся в Совете депутатов городского поселения.

Абзац утратил силу – Решение Совета депутатов от 23.12.2014г. №80/16.

 (ст. 64 введена Решением Совета депутатов от 18.03.2010г. №16/5)

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования

городское поселение Поварово                                                                     А.В.Тихомиров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1 к Уставу муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области

 

 

 

Площадь территории городского поселения Поварово составляет 5161 га.

Граница городского Поселения Поварово определяется следующим образом:

от т. 54, расположенной на пересечении границ городского поселения Поварово, сельского поселения Соколовское, сельского поселения Пешковское, граница проходит общим направлением на юго-восток по восточной границе полосы отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» до т. 54/1, расположенной на пересечении полосы отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» с Первой Речкой, далее общим направлением на северо - восток по руслу Первой Речки, далее по восточной полосе отвода плотины, ограниченной санитарной зоной (т.54/2). Далее общим направлением на юго-восток вдоль земель Гослесфонда до т. 54/3, расположенной на пересечении автомобильной дороги д. Ложки - д. Пятница, граничащей с территорией электроподстанции. От т. 54/3 граница проходит по юго-западной стороне полосы отвода автомобильной дороги до пересечения с линией ЛЭП (т. 54/4). Далее общим направлением на юго-восток по восточной границе отвода полосы ЛЭП до т. 54/5, расположенной на резком повороте линии ЛЭП, изменившей направления на юго-восток. От т. 54/5 общим направлением на юг, вдоль восточной полосы отвода ЛЭП до т. 54/6, расположенной на пересечении ЛЭП с полосой отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги», далее общим направлением на юго-восток по восточной границе полосы отвода ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» до пересечения с северной стороной полосы отвода автомобильной дороги Малое Московское кольцо (т.58) в р-не платформы Радищево.

от точки 58 граница проходит на юго-запад по северной границе городского поселения Андреевка до точки 50 - оставить без изменений;

от точки 50 граница проходит на юго-запад до южной границы 57 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее общим направлением на северо-запад, северо-восток, юго-западным границам 57,49 кварталов, западной, южной, восточной границам 49, 42 кварталов, западной границе 42 квартала, южной границе 32 квартала, южной, западной границе 31 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее на север по внутриквартальной просеке до южной границы территории ЗАО общества «Нива», далее по восточной границе 19 квартала, южным границам 8, 9, 16 кварталов, западной границе 17 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, по внутриквартальной просеке 5 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза до западной границы территории АОЗТ «Лесные озера», далее по северной границе 12 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее по западной границе СНТ « Комплект», СНТ «Комплект-3», СНТ «Рассвет-1», СНТ «Высотник», СНТ «Василёк», далее по южной стороне СНТ «Книга», по южной границе д. Ростовцево, смежной с границей АОЗТ «Лесные озёра», далее по западной границе д. Ростовцево, смежной с границей АОЗТ «Лесные озера» до т. 50/1. От т. 50/1, расположенной на северо-западной границе д. Ростовцево и границе АОЗТ «Лесные озера», общим направлением на восток до пересечения с грунтовой дорогой, соединяющей д. Ростовцево с автомобильной дорой Поварово-Пятница (т. 50/2). От т. 50/2 граница проходит по грунтовой дороге на северо-восток протяженностью 220 м до пересечения с р. Клепца (т.50/3). От т. 50/3 граница проходит на север вдоль р. Клепца и проходит по западным границам СНТ « Автобусник», СНТ «Ксенон», СНТ «Стеклопластик», далее на северо-восток по р. Глазовка, далее по северной стороне Новинского лесничества до пересечения с точкой 54.