ОТЧЕТ за 2015 год
Уважаемые жители Поварово! Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Сегодня экономическая ситуация и у нас в стране и, в целом, в мире – достаточно сложная. Но как сказал в своем ежегодном обращении Губернатор Московской области Андрей Воробьев: «Мы не имеем права пасовать перед трудностями. Идеология лидерства, которую провозгласили в Подмосковье - это удел сильных. Ее суть – в работе на результат на каждом конкретном направлении. Мы должны не только сохранить достигнутое, но и уметь наращивать преимущество». Команда совета депутатов и администрации нацелена на рост, на развитие, на максимальное использование новых возможностей. Только так можно решать проблемы и только так можно менять реальность, обеспечивать перемены, которых ждут жители.
Весь год мы старались удерживать темп, который задаёт губернатор Подмосковья Андрей Юрьевич Воробьев. Старались максимально четко следовать региональной стратегии, в общих принципах управления и в экономике.
На администрации поселения лежит особая ответственность. Мы должны учитывать и внешние факторы и слышать требования жителей.
Весь 2015 год Совет депутатов и администрация городского поселения Поварово работали в тесном конструктивном сотрудничестве как единая команда представительной и исполнительной власти.
Советом депутатов городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района образованы 6 постоянно действующих депутатских комиссий:
- комиссия по вопросам бюджета, финансам и налогам (Председатель – Горохов Вадим Валерьевич);
- комиссия по социально – экономическому развитию и предпринимательской деятельности (Председатель – Рябинчикова Нина Николаевна);
- комиссия по развитию образования, физической культуре, спорта, молодежной политике и культуре (председатель – Дроздов Максим Сергеевич);
- комиссия по вопросам коммунального хозяйства, землепользования и строительству (Председатель – Кирюшкин Андрей Иванович);
- комиссия по вопросам законности и правопорядка (Председатель – Мартынов Михаил Андреевич);
- комиссия по вопросам здравоохранения, материнства и экологии (Председатель – Шаповал Андрей Степанович).
Несмотря на то, что наши депутаты работают без отрыва от своей основной работы – они люди ответственные и неравнодушные к проблемам своего поселения. Каждый месяц, в соответствии с графиком приема, депутаты проводят прием населения.
Основные решения, принятые в 2015 году, были направлены на обеспечение жизнедеятельности поселения. Своей главной задачей, как председателя Совета депутатов, считаю своевременное создание, качественное и эффективное обеспечение финансово-экономических и правовых условий для динамичного развития. Реализация любых планов требует средств, потому бюджет – это главный инструмент для достижения стабильности и планового социально-экономического развития поселения.
Численность официально зарегистрированного населения Поварово – чуть больше восьми тысяч человек. Однако, особенностью нашего поселения, является значительное количество садовых некоммерческих товариществ. Реальное количество жителей в поселении, в зависимости от сезона, значительно больше и составляет примерно 35 тысяч человек. Эта нагрузка сказывается не только на инфраструктуре, но и на исполнении бюджета.
На протяжении последних лет целью финансовой политики поселения являлась необходимость поддержания сбалансированности бюджета и разумного распределения расходов. Эти задачи актуальны и сегодня.
Общий объем доходов бюджета Поварово в 2015 году составил около 102 млн. руб. Хочу особо подчеркнуть: несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, долгов у поселения нет. Самостоятельность и устойчивость бюджета нам удалось сохранить благодаря высокому проценту собственных доходных источников в общем объеме бюджета. Так же как и в 2014году в отчетном периоде 2015 года собственные доходы составили более 90 процентов от общего объема доходов. Объем расходов бюджета городского поселения Поварово в 2015 году составил около 155 млн. руб.
В сфере формирования и исполнения бюджета основная задача администрации – максимально использовать законодательство в части реализации своих полномочий для мобилизации доходов в бюджет поселения. В 2015 году было проведено 14 заседаний Совета депутатов городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района. В итоге - принято 60 решений. Важную роль в данном процессе играло изучение изменений действующего законодательства, мониторинг судебной практики.
Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ. В 2015 году мы заключили контракты на общую сумму около 49 млн. руб. Экономия по результатам конкурсных процедур составила более 11 млн. руб.
Перейду к конкретным направлениям нашей работы. Начну с темы ЖКХ. Пожалуй, главный индикатор этой сферы – обращения жителей. В 2011 г. в отдел ЖКХ поступило 151 обращение, в 2012 г. – 134, в 2013 г. – 128, в 2014 г. – 84, в 2015 г. – 83. Данная тенденция говорит об улучшении работы организаций жилищно-коммунального хозяйства. В конце 2015 года заработал региональный интернет-портал «Добродел». Ресурс создан для сбора жалоб и предложений граждан по различным общественным, экономическим, инфраструктурным и прочим вопросам. Жители очень быстро оценили удобство портала. За пять месяцев его работы в поселениях нашего района зарегистрированы и отработаны сотни жалоб и предложений. Из них по нашему поселению всего 10.
В 2015 г. были проведены открытые аукционы в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения Поварово в весеннее – летний и осеннее – зимний периоды. Торги, на общую сумму 4 711 600,00 рублей выиграла компания ООО «НАШ ГОРОД». Именно этой компанией регулярно проводились работы по санитарному содержанию территорий, в том числе работы по содержанию и уходу за Мемориалом павшим воинам, цветниками, газонами, детскими площадками. Также ООО «НАШ ГОРОД» в рамках контракта очищал тротуары от наледи и снега, освобождал урны и производил другие работы, направленные на подержание чистоты и порядка в нашем поселке.
Отделом ЖКХ была спланирована работа и осуществлялся контроль над ходом подготовки жилищно–коммунального комплекса поселения к надежной и бесперебойной работе в осенне-зимний период 2015/2016г. УК ООО «СОЛЖИЛСТРОЙ», ТСЖ «Вместе», ООО «УО «Терем», ООО УК «Креатив», ООО «Первая ДЕЗ» предоставили в отдел ЖКХ и благоустройства паспорта готовности домов к зиме на указанный период в полном объеме.
Ресурсоснабжающим предприятием МУП «ИК ЖКХ» были проведены работы по замене коммуникаций тепловой сети – 150 метров, водоснабжение – 26 метров, водоотведение – 26 метров.
Теперь про капитальный ремонт. В соответствии с Законом Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»,в рамках реализации региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы» в 2015 году на территории городского поселения Поварово проведен капитальный ремонт домов, расположенных по следующим адресам:
Мкрн. Лесхоз, д .31, д. 32, д. 6 – в этих домах произведены фасадные работы;
Мкрн. Локомотивный д. 4 – заменена кровля.
Продолжаются работы в двух домах:
Мкрн. Локомотивный д. 4 – идет ремонт фасада;
Мкрн. Поваровка, д. 15 – меняют кровлю.
Кроме того в 2015 году удалось провести капитальный ремонт в одном из старейших домов Поварово – ДОМЕ МОСЭНЕРГО - здесь был отремонтирован и фасад, и кровля. Таким образом, в 2015 году отремонтировано 2.854 квадратных метра крыши, 4.700 квадратных метров фасадов. Общая сумма затрат на проведение капитального ремонта составляет почти 11 млн. руб.
Самым востребованным, необходимым местом для наших детей в инфраструктуре поселения остаются дворовые площадки. В 2015 году был произведено обследование и локальный ремонт всех детских городков, находящихся на территории городского поселения Поварово. Многие элементы, не подлежащие восстановлению, пришлось демонтировать. Безопасность важнее. И не только на детских площадках, но и на прилегающих территориях. Ремонтные работы были начаты в конце мая и велись все лето. Были покрашены и отремонтированы площадки в первом микрорайоне около домов № 19, № 20 и № 25. Во втором микрорайоне — территории возле домов № 9 и № 16. Также заменили и покрасили деревянные детали детского городка у ДК Поварово. В микрорайоне Лесхоз, возле домов № 1 и № 5А и № 33 также все покрасили, и установили две новые песочницы. Кроме того, произвели ремонт площадок в микрорайоне Локомотивный, поблизости от домов № 1, № 3, № 7 и № 9. На улице Буровая, около дома № 2. В микрорайоне Поваровка, рядом с домами № 4, № 6, № 11, № 13,№ 15. Любимый поваровской ребятней детский городок у ДК Геофизик тоже был приведен в порядок. Кроме того, в целях безопасности, на цепи всех качелей надеты термоусадочные трубки, что препятствует попаданию между звеньев пальцев рук. В микрорайоне Поваровка у дома 15, в Зеленом тупике и в Семейном сквере у Дома культуры Поварово, установлены новые игровые комплексы. В 2015 году мы завершили строительство многофункциональной спортивной площадки, расположенной на улице Буровая. Для многих поваровцев спорт — это стиль всей жизни. Именно поэтому администрация городского поселения Поварово приняла решение сначала установить уличные тренажеры, а в 2015 году сделать вокруг них комплексную спортивную площадку с безопасным резиновым покрытием и высоким пятиметровым ограждением. Теперь здесь можно играть в любые игры с мячом, и, давая пас, не волноваться, что мяч вылетит на проезжую часть.
В отчетном периоде были поставлены на кадастровый учет 16 земельных участков под детскими площадками.
К сожалению, по ряду причин, строительство Физкультурно оздоровительного комплекса, запланированного на 2015 год, отложилось. ФОК, на 2700 квадратных метров, с универсальным игровым залом, оснащенный необходимым оборудованием для занятий спортом, появится в Поварово в 2016-ом. К концу года строительство должно завершиться. Сейчас идет оформление земли рядом с ФОКом, после чего на этом участке будет построен городской парк. В ближайшее время объявим конкурс на лучший проект. Очень хочется, чтобы на нашей привокзальной площади был уютный городской парк. Он давно нам нужен. Дорожки, лавочки, освещение, площадка WORkOUT... Чтобы и с семьей можно было погулять в выходной день, и у молодежи появилось место куда пойти. Либо просто комфортно подождать электричку или автобус.
В конце 2015 года начали готовить документацию для разработки альбома архитектурно-художественного облика поселения. Это общая схема развития общественного пространства поселения с детальной проработкой ключевых территорий. Схема включает в себя и создание новых мест отдыха, и развитие существующих. В этот проектный план развития территории, войдет земля вокруг будущего ФОКа, всем полюбившийся семейный сквер, который мы, кстати, планируем расширить, и многие другие общественные пространства.
Любая дорога начинается с первого шага. Администрация всегда делает эти шаги в направлении интересов поваровцев. Центральная кольцевая дорога пройдет в непосредственной близости от нашего поселка. Это граница территории Поварово, южная часть поселения. Мы обратились к руководству области, чтобы они обеспечили для жителей Поварово возможность съезда на ЦКАД, и смогли добиться положительного решения вопроса. В скором времени, чтобы попасть к выезду на ЦКАД нужно будет проехать через микрорайон Поваровка, дальше - в сторону загородного оздоровительного комплекса «Солнечный». Там будет проложена дорога вдоль железнодорожных путей, где раньше был выезд на старую «бетонку». Жители всего Поварово, а также окружающих дачных товариществ, получат возможность пользоваться как выездом на Ленинградское и Пятницкое шоссе, так и выезжать сразу на малое кольцо, что будет существенно экономить время и нервы автомобилистов. Но выгода в этом не только автовладельцам — ведь разгрузится и вся территория Поварово. Сегодня не только поваровцы, но и дачники всех близлежащих деревень проезжают по территории поселка, а с окончанием строительства ЦКАД транзитных машин станет значительно меньше.
Облик поселения меняется с каждым годом. Во многом это происходит и благодаря ремонту дорог. На балансе администрации находятся автомобильные дороги общего пользования общей протяженностью более 42 километров, а также внутридворовые территории и проезды к ним общей площадью 38 тысяч кв.м.
В 2012 году мы отремонтировали более семи тысяч квадратных метров дорог, в 2013 году - более 24 тысяч.
В 2014 году более 26 тысяч квадратных метров.
В 2015 году более 23 тысяч квадратных метров дорожного полотна.
Расходы бюджета на ремонт и содержание дорог в отчетном периоде составили 13,5 миллионов рублей.
Работы по укладке асфальта на наших улицах выполняли две компании, выигравшие торги: ООО «Инждорстрой» и ООО «Арсеналстройгруп». Работа велась одновременно - и на дорогах общего пользования и на внутриквартальных дорогах.
Асфальт появился на улицах: Юбилейная, Заводская, Первомайская, Дзержинского, Трудовая, Колхозная, Рабочая. Так же мы заасфальтировали дорогу к Храму, площадку перед ДК Поварово, дороги и парковки возле домов № 7, № 3, № 4, №5, № 5А, №6 в микрорайоне Локомотивный; рядом с домами № 16-14 и № 9-12 во втором микрорайоне; у домов №10 и № 16 в микрорайоне Поваровка, а также пешеходные дорожки у моста, к детскому саду и площадку у поликлиники.
Уже два года мы применяем комплексный подход в решении вопросов по благоустройству. Берем один двор и выполняем работы сразу по нескольким направлениям – ремонт проезжей части, обустройство парковочных карманов, опиловка сухих и аварийных деревьев, озеленение и ремонт освещения. В рамках регионального закона «О благоустройстве в Московской области», в Поварово в этом году полностью паспортизированы дворовые территории. Двадцать дворов поселка в скором времени получат документы, в которых будут указаны организации, ответственные за чистоту и благоустройство, площадь территории, площадь уборки, этажность и технические характеристики дома. В ближайшем будущем любой житель Поварово, выбрав свой дом на интерактивной карте, сможет перейти на паспорт своей дворовой территории и узнать фактическое состояние того или иного элемента.
В 2015 году были проведены работы по очистке трёх пожарных прудов и плотины в Белавино. Мы установили колодцы, где обеспечили всесезонный забор воды для пожарной техники. Колодцы располагаются в трёх деревнях — Новинки, Ростовцево и на улице Фрунзе. В Поварово внедрили «ноу-хау» – колодцы оборудованы таким образом, что обеспечивают круглогодичный беспрепятственный доступ к воде. В бетонных кольцах просверлили отверстия, чтобы осуществлялся естественный приток воды из пруда. Наш опыт перенимают многие поселения района.
Более трехсот жителей Поварово приняли участие в акции «НАШ ЛЕС» 12 сентября 2015 года. Площадка у деревни Брехово стала для Подмосковья центральной и собрала более 8 тысяч участников, в том числе и поваровцев. Команда администрации поселения, Поваровской поликлиники, МБДОУ № 6, МБДОУ № 27, МБОУ Поваровская СОШ, МБОУ СОШ им.8 Марта, ГБУ Солнечногорский ЦСО, АУ «Поваровский культурный центр», АУ «Поварово Спорт Плюс», ООО «Наш город», поваровских управляющих организаций - компании ООО «Первая ДЕЗ» и ООО "СОЛЖИЛСТРОЙ — вот далеко не полный список организаций принявших участие в посадке леса. На территории нашего поселения было высажено около шести тысяч деревьев — елей и дубов. Засажена территория площадью 1,6 гектара. Эта акция объединила огромное количество людей. Так получилось, что подмосковный лес оказался в большой беде. Его, в прямом смысле, пожрал жук-короед. Постепенно, объединёнными усилиями, мы решаем эту проблему. Сегодня удалось победить эпидемию, и теперь самое главное — восстановить лес. Я думаю, что с каждым годом это мероприятие будет вовлекать в свой круг всё больше и больше людей.
2015 год знаменателен решением нескольких острых многолетних проблем. За прошлый год администрацией поселения и района, с участием общественников, проведены переговоры с компанией ООО «Стандарт». Результатом стало введение в эксплуатацию рейсового маршрута № 33, следующего из микрорайона Поваровка – в Солнечногорск.
Еще одним безусловным достижением можно считать получение свидетельства государственной регистрации права гаражным кооперативом «Горняк-2». На оформление этого документа ушло 8 лет.
Команда Совета депутатов и администрация поселения старается вести адресную социальную политику. Помогать тем, кто в этом нуждается больше всего.
Ежегодно мы совместно с предпринимателями, предусматриваем различные меры социальной поддержки. В рамках празднования Дня Победы всем категориям ветеранов Великой Отечественной войны были вручены продуктовые наборы. Оказывалась и оказывается помощь в приобретении бытовой техники, в ремонте жилья. Традиционно мы дарим новогодние подарки детям из социально незащищенных категорий – из многодетных семей, детям с ограниченными возможностями. Эти ребята могут свободно заниматься в клубных формированиях домов культуры, причём бесплатно. Семьям детей инвалидов также оказывается материальная помощь. Мы будем и дальше искать способы поддержки тех, кому сейчас живётся трудно.
В нашем поселении уже несколько лет работает программа по переселению жителей. Стараемся уделять внимание всем: и детям – сиротам, и очередникам и людям, которых необходимо переселить из ветхого и аварийного жилья. Пять семей получили квартиры в 2014-2015 годы и вот - 2016- й, начался с хорошего доброго дела. Четыре семьи получили квартиры в новостройке на улице Школьной. В соответствии с Договором № 3 от 14.01.2008г. застройщик - ООО «Стройиндустрия», передала администрации четыре квартиры.
В 2015 году нам удалось войти в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы». В скором времени будет расселение дома №18, в микрорайоне Поваровка.
В рамках реализации программы Московской области «Здравоохранение Подмосковья» заканчивается строительство офиса врача общей практики в микрорайоне Поваровка. Офис будет полностью укомплектован необходимым медицинским оборудованием. В нём будет расположен кабинет для врачебного приёма, место для проведения процедур, и - квартира для проживания специалиста широкого профиля. Жителям, проживающим в Поваровке, больше не нужно будет ходить или ездить в Поваровскую поликлинику. Доктор будет жить рядом с ними.
Теперь о культуре и спорте. На территории городского поселения Поварово успешно функционируют автономные учреждения «Поваровский культурный центр», «Центр по работе с молодежью, развитию физической культуры и спорта «Поварово - Спорт Плюс». Район на территории представляют клубы, входящие в состав «Молодежного центра «Возрождение» - «Контакт», «Альфа», «Граски» и «Шанс».
В 2015 году Автономным учреждением "Поваровский культурный центр" проведено около 400 культурно-досуговых мероприятий. Это концерты, посвящённые календарным праздникам, литературно-музыкальные вечера и встречи, конкурсные программы и массовые гуляния. В Домах культуры созданы и действуют 33 клубных формирования, в которых занимается более 500 человек. Работают три библиотеки, поисковый отряд, музейно-выставочный комплекс.
На базе «культурного центра» в настоящий момент реализуется ряд проектов: «Развитие общественного культурного пространства», «Библиотека, как место действия неформальной общественной жизни», «Библиокрошка», «Музей в чемодане», «Библиотечная творческая мастерская», «Яркое пространство для ярких детей», «Морской клуб». Основные достижения 2015 года: победа в Московском областном конкурсе «Широкая Масленица в Подмосковье», - третье место в номинации «Лучшее подворье». Участие в премии губернатора «Наше Подмосковье-2015» . Центр заявил - 32 проекта, реализованных на его базе. Пять из них победили. 1. Проект «Семейный сквер» - 1 место в номинации «Облик Подмосковья», 2. «Поисковый отряд «Отечество»- - 3 место в номинации «Спасибо деду за победу», 3. «Деревянная горка для детворы»- 2 место в номинации «Облик Подмосковья», 4. «Туристическая карта поселка»- 2 место в номинации «Новые возможности», 5. «Интересно и доступно о великом» - 3 место в номинации «Творческое Подмосковье». Всего же от нашего поселения на губернаторскую премию в этом году было подано 66 проектов, из них 8 стали победителями.
В АУ «Поварово - Спорт Плюс», в отчетном году работали спортивные секции по футболу для юношей и взрослых, секции по хоккею, дзюдо, волейболу, армспорту, спортивной аэробике. В них занимается более двухсот человек. В летний период работали трудовые объединения молодежи. В течение года проводилось много соревнований и турниров. В конце 2015 года на базе дома № 9 в микрорайоне 2 был построен и полностью оснащен инвентарем и оборудованием спортивный зал АУ «Поварово – Спорт Плюс». В зале работают 2 тренера – клуб открыт ежедневно с 5 до 9 вечера. В секциях спортзала тренируется более 40 человек разного возраста, в том числе и действующая чемпионка Московской области, России, Европы и Мира по армрестлингу Татьяна Шеина. На базе ДК «Геофизик» в микрорайоне Поваровка функционирует секция настольного тенниса. На базе спортивного клуба «Контакт» в микрорайоне Лесхоз работает секция спортивной аэробики, где под руководством Мастера спорта России Эльвиры Ивановой, занимается более 20 детей. В доме № 14 микрорайона Поваровка, на лыжной базе «Начинающий лыжник» работает лыжная секция. Под руководством тренера Высшей категории Баюнова Александра Григорьевича, в секции тренируется более 30 спортсменов различного возраста. Тренером и энтузиастами лыжного спорта была проделана огромная работа по подготовке лыжной трассы в лесном массиве за микрорайоном Поваровка. Было убрано более 40 поваленных деревьев, зарыты вручную тракторные и автомобильные колеи. Спортсмены-лыжники участвовали во всех районных, а лучшие из них - в областных соревнованиях. 18 спортсменам были присвоены взрослые спортивные разряды. На территории Поварово были проведены массовые спортивные соревнования по экстремальному кроссу и лыжным гонкам. На базе школы имени 8 Марта работает секция дзюдо, в которой под руководством Заслуженного тренера России Хорькова Юрия Михайловича, тренируются более 20 юных спортсменов. Эти «юниоры», занимающиеся в секциях АУ «Поварово - Спорт Плюс», отстаивали честь нашего поселения в первенствах, кубках и турнирах районного, областного и всероссийского уровней.
Я перечислил наши основные результаты за 2015 год. Цифры подтверждают, что когда мы работаем единой командой, многое получается. Но, как говорит губернатор Московской области Андрей Воробьев: «Это не повод сбавлять темп, оправдывать что-то трудными временами. Человек так устроен, что вчерашние достижения очень быстро забываются. Все ждут ответов на новые вызовы, на решение новых проблем». В 2016 году перед нами стоит ряд важных задач. Мы планируем начать строительство газораспределительной сети на улицы: Железнодорожная, Пионерская, Комсомольская, Лесной тупик, Советская, Садовая, Заводская, Вокзальная, Фрунзе, Лесная, Клубная, Калинина, Мира, Краснопрудная и Сосновая. Также, в 2016 году, планируется пуск газа в многоквартирные жилые дома первого и второго микрорайона по программе перевода работы газопроводов с сжиженного углеводородного газа на природный. Обязательно продолжим асфальтирование дорог общего пользования. В 2016 году это будут дороги Поварово- Поваровка; Ложки-Поварово-Пятница – деревня Ростовцево; Поварово – деревня Новинки; а также улицы: Горная, Полевая, Почтовая. Не забудем и про внутриквартальные дороги. Асфальт появится на улицах: Зеленая, Сиреневая, Юбилейная (новая) и улица Болотная в деревне Березки.
В завершении доклада я вновь процитирую губернатора Подмосковья:
«Мир меняется, и выигрывает тот, кто успевает за этими изменениями. В этом суть лидерства, суть стратегии перемен. Перемен, направленных на одно – сделать счастливой жизнь каждого человека. В этом смысл нашей с вами работы».
