ОТЧЕТ за 2015 год

ОТЧЕТ за 2015 год

Уважаемые жители Поварово! Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Сегодня  экономическая ситуация и у нас в стране и, в целом, в мире – достаточно сложная. Но как сказал в своем ежегодном обращении Губернатор Московской области Андрей Воробьев: «Мы не имеем права пасовать перед трудностями. Идеология лидерства, которую провозгласили в Подмосковье - это удел сильных. Ее суть – в работе на результат на каждом конкретном направлении. Мы должны не только сохранить достигнутое, но и уметь наращивать преимущество». Команда совета депутатов и администрации нацелена на рост, на развитие, на максимальное использование новых возможностей. Только так можно решать проблемы и только так можно менять реальность, обеспечивать перемены, которых ждут жители.

Весь год мы старались удерживать темп, который задаёт губернатор Подмосковья Андрей Юрьевич Воробьев. Старались  максимально четко следовать региональной стратегии, в общих принципах управления и  в экономике.

На администрации поселения лежит особая ответственность. Мы должны учитывать и внешние факторы и слышать требования  жителей.

Весь 2015 год Совет депутатов и администрация городского поселения Поварово работали в тесном конструктивном сотрудничестве как единая команда представительной и исполнительной власти.

Советом депутатов городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района образованы 6 постоянно действующих депутатских комиссий:

- комиссия по вопросам бюджета, финансам и налогам (Председатель – Горохов Вадим Валерьевич);

- комиссия по социально – экономическому развитию и предпринимательской деятельности (Председатель – Рябинчикова Нина Николаевна);

- комиссия по развитию образования, физической культуре, спорта, молодежной политике и культуре (председатель – Дроздов Максим Сергеевич);

- комиссия по вопросам коммунального хозяйства, землепользования и строительству (Председатель – Кирюшкин Андрей Иванович);

- комиссия по вопросам законности и правопорядка (Председатель – Мартынов Михаил Андреевич);

- комиссия по вопросам здравоохранения, материнства и экологии (Председатель – Шаповал Андрей Степанович).

Несмотря на то, что наши депутаты работают без отрыва от своей основной работы – они люди ответственные и неравнодушные к проблемам своего поселения. Каждый месяц, в соответствии с графиком приема, депутаты проводят  прием населения.

Основные решения, принятые в 2015 году, были направлены на обеспечение жизнедеятельности поселения. Своей главной задачей, как председателя Совета депутатов, считаю своевременное создание, качественное и эффективное обеспечение финансово-экономических и правовых условий для динамичного развития.  Реализация любых планов требует средств, потому бюджет – это главный инструмент для достижения стабильности  и планового социально-экономического развития поселения.

Численность официально зарегистрированного населения  Поварово – чуть больше восьми тысяч человек. Однако, особенностью нашего поселения, является значительное количество садовых некоммерческих товариществ. Реальное количество жителей в поселении, в зависимости от сезона, значительно больше и составляет примерно 35 тысяч человек. Эта  нагрузка сказывается не только на инфраструктуре, но и на исполнении бюджета.

На протяжении последних лет целью  финансовой политики поселения являлась необходимость поддержания сбалансированности бюджета и разумного распределения расходов. Эти задачи актуальны и сегодня.

Общий объем доходов бюджета Поварово в 2015 году составил около 102 млн. руб. Хочу особо подчеркнуть: несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, долгов у поселения нет. Самостоятельность и устойчивость бюджета нам удалось сохранить благодаря высокому проценту собственных доходных источников в общем объеме бюджета. Так же как и в 2014году в отчетном периоде  2015  года  собственные доходы составили более 90 процентов от общего объема доходов. Объем расходов бюджета городского поселения Поварово в 2015 году составил около 155 млн. руб.

В сфере формирования и исполнения бюджета основная задача администрации – максимально использовать законодательство в части реализации своих полномочий для мобилизации доходов в бюджет поселения. В 2015 году было проведено 14 заседаний Совета депутатов городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района. В итоге - принято 60 решений. Важную роль в данном процессе играло изучение изменений действующего законодательства, мониторинг судебной практики.

Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ.  В  2015 году  мы  заключили контракты  на общую сумму около  49 млн. руб. Экономия по результатам конкурсных процедур составила более 11 млн. руб.

 

Перейду к конкретным направлениям нашей работы. Начну с темы ЖКХ.  Пожалуй, главный индикатор этой сферы – обращения жителей.  В 2011 г. в отдел ЖКХ поступило 151 обращение,  в  2012 г. – 134, в  2013 г. – 128, в  2014 г. – 84,  в  2015 г. – 83.  Данная тенденция говорит об улучшении работы организаций жилищно-коммунального хозяйства.  В конце 2015 года заработал  региональный интернет-портал «Добродел». Ресурс создан для сбора жалоб и предложений граждан по различным общественным, экономическим, инфраструктурным и прочим вопросам. Жители очень быстро оценили удобство  портала. За  пять месяцев его работы в поселениях нашего района зарегистрированы  и отработаны  сотни жалоб и предложений. Из них по нашему поселению  всего 10.  

В 2015 г. были проведены открытые аукционы в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения Поварово в весеннее – летний и осеннее – зимний периоды. Торги, на общую сумму 4 711 600,00 рублей выиграла компания ООО «НАШ ГОРОД». Именно этой компанией регулярно проводились работы по санитарному содержанию территорий, в том числе работы по содержанию и уходу за Мемориалом павшим воинам, цветниками, газонами,  детскими площадками. Также ООО «НАШ  ГОРОД» в рамках контракта очищал тротуары от наледи  и снега,  освобождал  урны  и производил другие работы, направленные на подержание чистоты и порядка в нашем поселке.

Отделом ЖКХ была спланирована работа и осуществлялся контроль над ходом подготовки жилищно–коммунального комплекса поселения к надежной и бесперебойной работе в осенне-зимний период 2015/2016г. УК ООО «СОЛЖИЛСТРОЙ», ТСЖ «Вместе», ООО «УО «Терем», ООО УК «Креатив», ООО «Первая ДЕЗ» предоставили в отдел ЖКХ и благоустройства паспорта готовности домов к зиме на указанный период в полном объеме.

Ресурсоснабжающим предприятием  МУП «ИК ЖКХ»  были проведены  работы по замене  коммуникаций тепловой сети – 150 метров, водоснабжение – 26 метров, водоотведение – 26 метров.

Теперь про капитальный  ремонт.  В соответствии с Законом Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»,в рамках реализации региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы» в 2015 году на территории городского поселения Поварово проведен капитальный ремонт домов, расположенных по следующим адресам: 

Мкрн. Лесхоз, д .31, д. 32, д. 6  – в этих домах произведены фасадные работы; 

Мкрн. Локомотивный д. 4 – заменена кровля.

Продолжаются  работы в двух домах:

Мкрн. Локомотивный д. 4 –  идет ремонт фасада;

Мкрн. Поваровка, д. 15 – меняют  кровлю.

Кроме того в 2015 году удалось провести капитальный ремонт в одном из старейших домов Поварово – ДОМЕ МОСЭНЕРГО -  здесь был отремонтирован и  фасад, и кровля. Таким образом, в 2015 году отремонтировано 2.854 квадратных метра крыши, 4.700 квадратных метров фасадов. Общая сумма затрат на проведение  капитального ремонта составляет почти 11 млн. руб.

Самым востребованным, необходимым местом для наших детей в инфраструктуре поселения  остаются  дворовые площадки. В 2015 году был произведено обследование и  локальный  ремонт всех детских городков, находящихся на территории городского поселения Поварово. Многие элементы, не подлежащие восстановлению,  пришлось демонтировать.  Безопасность важнее.  И не только на детских площадках, но и на прилегающих территориях. Ремонтные работы  были начаты  в конце мая и велись все лето. Были покрашены и отремонтированы площадки в первом микрорайоне около домов  № 19, № 20 и № 25. Во втором микрорайоне — территории возле домов № 9 и № 16. Также заменили и покрасили деревянные детали детского городка у ДК Поварово. В микрорайоне Лесхоз, возле домов № 1 и № 5А  и № 33  также все покрасили, и установили две  новые песочницы. Кроме того, произвели ремонт площадок в микрорайоне Локомотивный,  поблизости от домов № 1, № 3, № 7 и № 9. На улице Буровая, около дома № 2. В микрорайоне Поваровка, рядом с  домами № 4, № 6, № 11, № 13,№ 15.  Любимый  поваровской ребятней  детский  городок у ДК Геофизик тоже был приведен в порядок. Кроме того, в целях безопасности, на цепи всех качелей надеты термоусадочные трубки, что препятствует попаданию между звеньев пальцев рук. В микрорайоне Поваровка у дома 15, в Зеленом тупике и в Семейном сквере у Дома культуры Поварово,  установлены новые  игровые комплексы.  В 2015 году мы завершили строительство многофункциональной спортивной площадки, расположенной на улице Буровая. Для многих поваровцев спорт — это стиль всей жизни. Именно поэтому администрация городского поселения Поварово приняла решение сначала установить уличные тренажеры, а в 2015 году сделать  вокруг них  комплексную спортивную площадку с безопасным резиновым покрытием и высоким пятиметровым ограждением. Теперь здесь  можно играть в любые игры с мячом, и, давая пас, не волноваться, что мяч  вылетит  на проезжую часть.

В отчетном периоде были поставлены на кадастровый учет 16 земельных участков под детскими  площадками.

К сожалению, по ряду причин,  строительство Физкультурно оздоровительного комплекса, запланированного на 2015 год, отложилось. ФОК, на 2700 квадратных метров, с универсальным игровым залом,  оснащенный необходимым оборудованием для занятий спортом, появится в Поварово в 2016-ом. К концу года строительство должно завершиться. Сейчас идет оформление земли  рядом с  ФОКом,  после чего на этом участке будет построен городской  парк. В ближайшее время объявим конкурс на лучший проект. Очень хочется,  чтобы на нашей привокзальной площади был уютный  городской парк.  Он давно нам нужен.  Дорожки, лавочки, освещение, площадка WORkOUT...  Чтобы и с семьей можно было погулять в выходной день, и у молодежи появилось место куда пойти.  Либо просто комфортно подождать электричку или автобус.

В конце 2015 года начали  готовить  документацию для  разработки альбома архитектурно-художественного облика поселения.  Это общая схема развития общественного пространства поселения с детальной проработкой ключевых территорий. Схема включает в себя  и создание новых мест отдыха, и развитие существующих. В этот проектный план развития территории, войдет  земля вокруг будущего ФОКа,  всем полюбившийся семейный сквер, который мы, кстати, планируем расширить,  и многие другие общественные пространства.

Любая дорога начинается с первого шага. Администрация всегда делает эти шаги в направлении  интересов  поваровцев. Центральная кольцевая дорога пройдет в непосредственной близости от нашего поселка. Это граница территории Поварово, южная часть поселения.  Мы обратились к руководству области, чтобы они обеспечили для жителей Поварово возможность съезда на ЦКАД, и смогли  добиться положительного решения вопроса. В скором времени, чтобы попасть к выезду на ЦКАД нужно будет проехать через микрорайон Поваровка, дальше - в сторону загородного оздоровительного комплекса «Солнечный». Там будет проложена дорога вдоль железнодорожных путей, где раньше был выезд на старую «бетонку». Жители всего Поварово, а также окружающих дачных товариществ, получат возможность пользоваться как выездом на Ленинградское и Пятницкое шоссе, так и выезжать сразу на малое кольцо, что будет существенно экономить время и нервы автомобилистов. Но выгода в этом не только автовладельцам  — ведь разгрузится и вся территория Поварово. Сегодня не только поваровцы, но и дачники всех близлежащих деревень проезжают по территории поселка, а с окончанием строительства ЦКАД транзитных машин станет значительно меньше.

Облик поселения меняется с каждым годом. Во многом это происходит и благодаря ремонту дорог. На балансе администрации находятся автомобильные дороги общего пользования общей протяженностью более 42 километров, а также внутридворовые территории и проезды к ним общей площадью 38 тысяч кв.м.

В 2012 году мы отремонтировали более семи тысяч квадратных метров дорог, в 2013 году -  более 24 тысяч.

В 2014 году более 26 тысяч квадратных метров.

В 2015 году более 23 тысяч квадратных метров дорожного полотна.

Расходы бюджета на ремонт и содержание дорог в отчетном периоде составили 13,5 миллионов рублей.

Работы по укладке асфальта на наших улицах выполняли две компании, выигравшие торги: ООО «Инждорстрой» и  ООО «Арсеналстройгруп». Работа велась одновременно -  и на дорогах общего пользования и на внутриквартальных дорогах. 

Асфальт появился на улицах: Юбилейная, Заводская, Первомайская, Дзержинского, Трудовая, Колхозная, Рабочая. Так же мы заасфальтировали дорогу к  Храму, площадку перед ДК Поварово, дороги и парковки возле домов № 7, № 3, № 4, №5, № 5А, №6  в микрорайоне Локомотивный; рядом с домами № 16-14 и  № 9-12 во втором микрорайоне; у домов №10 и № 16 в микрорайоне Поваровка, а также пешеходные дорожки у моста,   к детскому саду и площадку у поликлиники.

Уже два года мы применяем комплексный подход в решении вопросов по благоустройству. Берем один двор и выполняем работы сразу по нескольким направлениям – ремонт проезжей части, обустройство парковочных карманов, опиловка сухих и аварийных деревьев, озеленение и ремонт освещения. В рамках регионального закона «О благоустройстве в Московской области», в Поварово в этом году полностью паспортизированы дворовые территории. Двадцать дворов поселка в скором времени получат документы, в которых будут указаны организации, ответственные за чистоту и благоустройство, площадь территории, площадь уборки, этажность и технические характеристики дома. В ближайшем будущем любой житель Поварово, выбрав свой дом на интерактивной карте, сможет перейти на паспорт своей дворовой территории и узнать фактическое состояние того или иного элемента.

 

 В 2015 году были проведены работы по очистке трёх пожарных прудов и плотины в Белавино.  Мы установили  колодцы, где обеспечили всесезонный забор воды для пожарной техники. Колодцы располагаются в трёх деревнях — Новинки, Ростовцево и на улице Фрунзе. В Поварово внедрили «ноу-хау» – колодцы оборудованы таким образом, что обеспечивают круглогодичный беспрепятственный доступ к воде. В бетонных кольцах просверлили отверстия, чтобы осуществлялся естественный приток воды из пруда. Наш опыт перенимают многие поселения района.

Более трехсот жителей Поварово приняли участие в акции «НАШ ЛЕС» 12 сентября 2015 года. Площадка у деревни Брехово стала для Подмосковья центральной и собрала более 8 тысяч участников, в том числе и поваровцев.  Команда  администрации  поселения, Поваровской поликлиники, МБДОУ № 6, МБДОУ № 27, МБОУ Поваровская СОШ, МБОУ СОШ им.8 Марта, ГБУ Солнечногорский ЦСО, АУ «Поваровский культурный центр», АУ «Поварово Спорт Плюс», ООО «Наш город», поваровских управляющих организаций - компании ООО «Первая ДЕЗ» и ООО "СОЛЖИЛСТРОЙ — вот далеко не полный список организаций принявших участие в посадке леса.  На территории нашего  поселения  было высажено около шести тысяч деревьев — елей и дубов. Засажена территория площадью 1,6 гектара.  Эта акция объединила огромное количество людей. Так получилось, что подмосковный лес оказался в большой беде. Его, в прямом смысле,  пожрал жук-короед. Постепенно, объединёнными усилиями, мы решаем эту проблему. Сегодня удалось победить эпидемию, и теперь самое главное — восстановить лес. Я думаю, что с каждым годом это мероприятие будет вовлекать в свой круг всё больше и больше людей.

 

2015 год знаменателен решением нескольких острых многолетних проблем. За  прошлый год администрацией поселения и района, с участием общественников,  проведены переговоры с компанией ООО «Стандарт». Результатом стало введение в эксплуатацию рейсового маршрута  № 33, следующего из микрорайона  Поваровка  – в Солнечногорск. 

Еще одним безусловным достижением можно считать получение свидетельства государственной регистрации права гаражным кооперативом «Горняк-2». На оформление этого документа ушло 8 лет.

Команда Совета депутатов и администрация поселения старается вести адресную социальную политику. Помогать тем, кто в этом нуждается больше всего.

Ежегодно мы совместно с предпринимателями, предусматриваем  различные меры социальной поддержки. В рамках празднования Дня Победы всем категориям ветеранов Великой Отечественной войны были вручены продуктовые наборы. Оказывалась и оказывается  помощь в приобретении бытовой техники, в ремонте жилья. Традиционно мы дарим новогодние подарки детям из социально незащищенных категорий – из многодетных семей, детям с ограниченными возможностями. Эти ребята  могут свободно заниматься в клубных формированиях домов культуры, причём  бесплатно. Семьям детей инвалидов также оказывается материальная помощь.  Мы будем и дальше искать способы поддержки тех, кому сейчас живётся трудно.

В  нашем  поселении  уже несколько лет работает программа по переселению жителей. Стараемся  уделять  внимание всем:  и детям – сиротам, и  очередникам  и людям, которых необходимо переселить из ветхого и аварийного жилья.  Пять  семей получили  квартиры  в  2014-2015 годы  и вот - 2016- й, начался с хорошего доброго дела.  Четыре семьи получили квартиры в новостройке на улице Школьной. В соответствии с Договором № 3 от 14.01.2008г. застройщик - ООО «Стройиндустрия»,  передала администрации четыре квартиры.

В 2015 году нам удалось войти в  адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы».  В скором времени будет  расселение  дома  №18,   в микрорайоне Поваровка.

 В рамках реализации программы Московской области «Здравоохранение Подмосковья» заканчивается  строительство офиса врача общей практики в микрорайоне Поваровка.  Офис будет полностью укомплектован необходимым медицинским оборудованием. В нём будет расположен кабинет для врачебного приёма, место для проведения процедур, и - квартира для проживания специалиста широкого  профиля. Жителям, проживающим в Поваровке, больше не нужно будет ходить или ездить в Поваровскую поликлинику. Доктор будет жить рядом с ними.

 

Теперь о  культуре и спорте.  На территории городского поселения Поварово успешно функционируют автономные учреждения «Поваровский культурный центр», «Центр по работе с молодежью, развитию физической культуры и спорта «Поварово - Спорт Плюс». Район на территории представляют клубы, входящие в состав «Молодежного центра «Возрождение» - «Контакт», «Альфа», «Граски» и «Шанс».

В 2015 году Автономным учреждением "Поваровский культурный центр" проведено около  400 культурно-досуговых  мероприятий. Это концерты, посвящённые календарным праздникам, литературно-музыкальные вечера и встречи, конкурсные программы и массовые гуляния. В Домах культуры созданы и действуют 33 клубных формирования, в которых занимается более 500 человек. Работают три библиотеки, поисковый отряд, музейно-выставочный комплекс.

На базе «культурного центра»  в настоящий момент реализуется ряд проектов: «Развитие общественного культурного пространства», «Библиотека, как место действия неформальной общественной жизни», «Библиокрошка», «Музей в чемодане», «Библиотечная творческая мастерская», «Яркое пространство для ярких детей», «Морской клуб». Основные достижения 2015 года: победа в Московском областном конкурсе «Широкая Масленица в Подмосковье», - третье место в номинации «Лучшее подворье». Участие в премии губернатора «Наше Подмосковье-2015» . Центр заявил  -  32 проекта, реализованных  на его  базе.  Пять из них победили.  1.  Проект «Семейный сквер» - 1 место в номинации «Облик Подмосковья», 2. «Поисковый отряд «Отечество»- - 3 место в номинации «Спасибо деду за победу», 3. «Деревянная горка для детворы»- 2 место в номинации «Облик Подмосковья», 4. «Туристическая карта поселка»- 2 место в номинации «Новые возможности», 5. «Интересно и доступно о великом» - 3 место в номинации «Творческое Подмосковье».  Всего же от нашего поселения на губернаторскую премию  в этом году было подано 66 проектов, из них 8 стали победителями.

 

В АУ «Поварово - Спорт Плюс», в отчетном году работали спортивные секции по футболу для юношей и взрослых, секции по хоккею, дзюдо, волейболу, армспорту, спортивной аэробике.  В них занимается более двухсот человек. В летний период работали трудовые объединения молодежи. В течение года проводилось много соревнований и турниров. В конце 2015 года на базе дома № 9 в микрорайоне 2 был построен и полностью оснащен инвентарем и оборудованием спортивный зал АУ «Поварово – Спорт Плюс». В зале работают 2 тренера – клуб открыт  ежедневно с 5 до 9 вечера. В секциях спортзала тренируется более 40 человек разного возраста, в том числе и действующая чемпионка Московской области, России, Европы и Мира по армрестлингу Татьяна Шеина. На базе ДК «Геофизик» в микрорайоне Поваровка функционирует секция настольного тенниса.  На базе спортивного клуба  «Контакт» в микрорайоне Лесхоз работает секция спортивной аэробики, где под руководством Мастера спорта России Эльвиры Ивановой, занимается более 20 детей. В доме № 14 микрорайона Поваровка, на лыжной базе «Начинающий лыжник» работает лыжная секция. Под руководством тренера Высшей категории Баюнова  Александра  Григорьевича, в секции тренируется более 30 спортсменов различного возраста. Тренером и энтузиастами лыжного спорта была проделана огромная работа по подготовке лыжной трассы в лесном массиве за микрорайоном Поваровка. Было убрано более 40 поваленных деревьев, зарыты вручную тракторные и автомобильные колеи. Спортсмены-лыжники участвовали во всех районных, а лучшие из них - в областных соревнованиях. 18 спортсменам были присвоены взрослые спортивные разряды. На территории  Поварово были проведены массовые спортивные соревнования по экстремальному кроссу  и лыжным гонкам. На базе школы  имени 8 Марта работает секция дзюдо, в которой под руководством Заслуженного тренера России  Хорькова Юрия Михайловича, тренируются более 20 юных спортсменов. Эти «юниоры», занимающиеся в секциях АУ «Поварово - Спорт Плюс», отстаивали честь нашего поселения в первенствах, кубках и турнирах районного, областного и всероссийского уровней.

Я перечислил наши основные результаты за 2015 год.  Цифры подтверждают, что когда мы работаем единой командой, многое получается. Но, как говорит губернатор Московской области Андрей Воробьев: «Это не повод сбавлять темп, оправдывать что-то трудными временами. Человек так устроен, что вчерашние достижения очень быстро забываются. Все ждут ответов на новые вызовы, на решение новых проблем».  В 2016 году перед нами стоит ряд важных задач. Мы планируем начать строительство газораспределительной  сети  на улицы: Железнодорожная, Пионерская, Комсомольская, Лесной тупик, Советская, Садовая, Заводская, Вокзальная, Фрунзе, Лесная, Клубная, Калинина, Мира, Краснопрудная и Сосновая. Также, в 2016 году, планируется пуск газа в многоквартирные жилые дома первого и второго микрорайона по программе  перевода  работы газопроводов  с сжиженного углеводородного газа на природный.  Обязательно продолжим асфальтирование дорог общего пользования. В 2016 году  это будут дороги  Поварово- Поваровка; Ложки-Поварово-Пятница – деревня Ростовцево; Поварово – деревня Новинки; а также улицы: Горная, Полевая, Почтовая. Не забудем и про внутриквартальные дороги. Асфальт появится на улицах: Зеленая, Сиреневая, Юбилейная (новая) и улица Болотная в деревне Березки. 

В завершении доклада я вновь процитирую губернатора Подмосковья:

«Мир меняется, и выигрывает тот, кто успевает за этими изменениями. В этом суть лидерства, суть стратегии перемен. Перемен, направленных на одно – сделать счастливой жизнь каждого человека. В этом смысл нашей с вами работы».